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特情尤其基層辦案單位發展的特情不是正式人員，內部俗稱“耳目”，大致可分為“紅色耳目”和“灰色耳目”兩種。

紅色耳目指治安積極分子，如企業保衛人員、農村治保主任和治安員；灰色耳目是有違法犯罪前科，願意幫助公安機關工作的人，這種耳目在破案中往往能起到不可低估的作用。

基層所隊經費不足、警力緊張，總共四五個人，要負責那麼大轄區，想破案離不開耳目。

可以說耳目是加強社會面控制，預防和掌握違法犯罪動向的一支重要的秘密力量，是基礎工作的重要組成部分。管段民警要達到對轄區情況耳聰目明，必須在布建耳目上下功夫，才能實現“轄區不發案、少發案，發案能提供線索破案”和“轄區不窩賊、少窩賊，窩賊能提供資訊抓賊”的目標。

小單是黨員，在部隊連續兩年“優秀士兵”，復員之後一直從事保衛工作，經警分隊成立後又集中訓練、學習和執勤兩個多月，政治覺悟沒得說，在遵守紀律方面許多正式民警真不如他。

老家在良莊，大伯是“全鄉第一村”的黨支部書記，熟悉情況，群眾基礎好，特情工作交給他最合適。事實證明小夥子很聰明很能幹，短短一星期內，在他大伯幫助下，發展了十幾個紅色耳目和六個灰色耳目。

今天有六條線索，五條是關於非法經營的。

只要稍稍留心非法經營的線索不難收集，蠶繭摘下來就要賣，摘繭賣繭時間極短，販子必須事先走家串戶跟繭農說好，幾乎半公開化。

之所以一直拿他們沒辦法，一是時間太集中，二是縣崗太大，三是養蠶的鄉鎮太多，能投入打擊非法經營的警力沒多少，在那麼短時間內根本堵不住也抓不過來。

今年拿絲綢公司6萬，明年不知道有沒有。

這些線索全是錢，搞好明年經費不愁，暫時放一邊。等會兒去縣裡拜訪絲綢公司王經理，請王經理出面跟工商局協調，把罰款返還的事確定下來。

第六條線索很重要，韓博帶上辦公室門問：“小單，這麼多年過去了，他確定沒看錯？”

“他們是初中同學，初中畢業後在鑄鐵廠一起幹過兩年，並且顧新貴體貌特徵明顯，嘴角上有顆痣，點過沒點掉，留下一塊疤，他說化成灰都認識，不會看錯。”

顧新貴，三十一歲，東光村人，六年與兩個同夥深夜盜竊磚瓦廠財務科，沒本事撬開保險箱，試圖把保險箱抬走。

動靜太大，驚動馬路對面一戶居民。

良莊治安一直不錯，遇到賊肯定要抓，顧新貴將跑過去揪住他的居民刺傷潛逃。兩個同夥一個自首一個兩天後被抓獲，自首的那個已刑滿釋兩年。

柳北村一個村民前段時間從北河省打工回來，昨天中午跟小單發展的一個耳目喝酒，無意中提到他在工地附近的一個小商店看到顧新貴，反應過來想上去打招呼，顧新貴跨上腳踏車走了。

小單收到訊息，晚上去他家走訪核實，具體情況筆錄上清清楚楚。

不能讓通緝犯再逍遙法外，韓博順手拿起包：“走，我們一起去四中隊。刑事案件歸他們管，必須第一時間跟他們通報。”

“我開摩托車，通報完我直接回來。”

“也好。”

刑警隊和派出所的責權劃分不是很清，為完成創收任務，刑警隊經常抓賭抓嫖，插手一些治安案件，甚至跑到別人轄區抓。派出所為完成破案任務，也經常辦一些刑事案件。

責權重疊，加上管理混亂，兩家經常磕磕碰碰。

四中隊以前在丁湖辦公，有一次抓嫖，被抓的女人交代哪一天跟哪個嫖客睡過，那個嫖客給了多少錢，他們就去抓那個嫖客，要罰款五千，結果那個嫖客因為同一件破事已經被丁湖派出所處理過。

丁湖鎮負債累累，鎮村兩級機構幾乎癱瘓，農民負擔重，丁湖派出所別指望管鎮裡要一分錢，連治安聯防費都收不上來。可能經費太緊張，也可能因為其它什麼原因，罰款沒給收據，沒治安管理處罰裁決書。

沒有就等於沒處理過，四中隊揪住不放。

已經罰過還要罰，哪有這麼幹的。

嫖客急了，讓家人去找派出所。派出所去找四中隊，新上任的中隊長不給所長面子，所裡不想把事鬧大，墊付5000。

從那之後，丁湖只要有撬門溜鎖或丟腳踏車這樣的小案子，派出所全往四中隊推。

刑事案件，本來就歸你們管。

群眾去報警就要立案，大案忙不過來哪顧得上