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調查研究，非常清楚我們公安機關經費有多緊張，現階段只能自籌。“

“自籌！”

“先管鄉里要，能要多少要多少，不足部分依法創收。跟其它所隊一樣，返還10％。”

縣裡按人頭給公安局錢，政法專項編制的正式幹警都拿不全，到局裡只剩70％，事業編和合同制民警只有40％，地方編一分沒有，辦案經費更不用說了。

皇糧不夠吃，只能吃雜糧，大環境如此，沒辦法，韓博一樣做好了依法創收的心理準備。

第三十五章　任務艱鉅

“政委，吉主任，廠裡給了一輛車，就是手續掛在城西派出所的那輛，我能不能帶到良莊去？”服從歸服從，該爭取的依然要爭取，韓博掏出車鑰匙，一臉滿是期待的神情。

一輛車說給就給，絲織總廠領導看來對他是真重視。

工作安排不盡人意，張局回來之後還要給侯廠長和丁書記打招呼，一輛車就給他用吧，反正是他從原單位帶來的。

袁政委同意了，旋即臉色一正：“小韓，良莊鄉情況比較複雜，1984年重建機構，局裡幹警大多從各單位抽調，鄉鎮公安特派員大多從鄉幹部中直接任命，李順承同志就是那一批任命的，幹了十幾年。他與其他鄉鎮的派出所長及另外五位特派員不同，四年前進入鄉黨委班子，是鄉黨委成員，副科級。

既是公安民警也是鄉領導，在處理一些事情上，會不由自主地傾向於鄉政府。比如經常參加一些具有爭議的非警務活動，又比如在對違反治安管理行為進行處罰時，不上報縣局，不交由縣局裁決，罰金直接交給鄉財政。一些被處理過的人對他及良莊鄉治安聯防隊意見很大，舉報信寄到縣委。

你明天上任之後，要儘快扭轉我們公安幹警在人民群眾心目中的形象。聯防隊要整頓，同時要處理好與鄉黨委政府之間的關係。畢竟公安特派員也好，派出所也罷，都要在鄉黨委政府領導下開展工作……“

吉主任拿出一疊檔案，補充道：“鄉里對違反治安管理行為進行裁決並非沒有法律依據，根據治安管理處罰條例，在農村，沒有公安派出所的地方，可以由公安機關委託鄉鎮人民政府裁決。你有律師資格，精通法律，要把這些關係理順，要在不影響團結的前提下把治安裁決權收回來。“

良莊鄉位於思崗縣最西邊，與安樂市新庵縣接壤，距縣城48公里，被稱之為思崗縣的“西伯利亞”。

天高皇帝遠，鄉財政緊張，竟打起治安罰款的主意。

罰金一分沒落到公安局，反而要替他們背黑鍋，從吉主任提供的材料上看，良莊鄉聯防隊存在許多問題，不僅罰款不給收據，甚至跑到新庵縣去抓賭。

別說你沒執法權，就算有執法權也不能跑到另一個地級市公安機關的轄區執法，哪怕你抓的是本鄉人，哪怕同良莊僅一河之隔。

整頓聯防隊，這個任務不是一點兩點艱鉅。

因為治安聯防隊是“群眾性的自防、自治組織“，直接上級是鄉綜治辦，公安只有權指導，沒權領導。良莊鄉不是絲河鎮，從材料上看鄉領導很強勢，他本來就領導你，說不讓你管你就沒權管。

“政委，吉主任，我太年輕，我怕勝任不了。”沒有金剛鑽，不攬瓷器活兒，韓博不是反悔，是不敢輕易答應。

良莊人文底蘊深厚，恢復高考以來，全省文科理科狀元出過三個，全縣十個狀元中至少有兩個來自良莊。考不上大學參軍，去部隊考軍校，實在考不上留下當志願兵，只要出去的極少有人回來。

恢復高考之前，也走出去過不少幹部。

職務最高的已經是省部級，在部隊的有好幾個師團級。

良莊鄉黨委書記盧惠生54歲，是全縣年齡最大，學歷最低的鄉鎮一把手。從生產隊長到鄉黨委書記，鄉村兩級機構的職務他幾乎全乾過，脾氣直，作風硬，這把年紀又不像別人一樣想進步。

為留下一個好名聲，寧可一次又次被一票否決，幾年評不上先進，也不願意像其它鄉鎮一樣集資攤派，該收的收，不該收的堅決不收，是一個敢把市裡攤派頂回去的狠角色。

換作別人，烏紗帽不知道掉過多少回。

他不會，有那麼多老幹部和大領導罩著，官聲又好，老百姓擁護，至少在良莊鄉黨委書記任上誰也不敢動他。縣裡不願意摸老虎屁股，撤鄉並鎮這麼大事只能擱置，就等他再幹一兩年退居二線。

他仗著老資格，仗著有人撐腰，搞一言堂，搞獨立王國，不怕被一票否決，