第71章 桂王造反(第1/2 頁)

宋應星的回來讓朱由檢大為歡喜，朱由檢更是直接給大明工部下撥了三百萬兩白銀，將從謀逆的東林人府邸抄沒的銀兩全部給了工部。

皇帝陛下如此大手筆的給工部下撥銀子，在百官看來這已經不是什麼新鮮事了，而且工部按照皇帝朱由檢的旨意，很快開始在南京城外建設軍工廠，其中火藥和火炮，還有火槍，彈藥廠是最重要的四個工廠。

在開始大面修建工廠的同時，朱由檢也開始著手一系列新政的改革，眼下乘著東林勢力被大大削弱，朱由檢的很多新政都要準備在明年執行。

其中就有鼓勵商賈的法令，朱由檢鼓勵商人行商，並且制定了商業行商令，這個行商令的好處就是隻要商人得到這個行商令，就可以在一個領域行商，並且明確了賦稅，避免了各地官吏無辜收取賦稅。

這個行商令其實就是一個商品牌照，行商令分為很多種，也就是明確規定了商人行商的範圍。

朱由檢需要對商人進行嚴格的管理，對他們涉足的領域也要有嚴格的要求，目的就是保證國家的資源能夠分配到最需要的地方，就拿現在的生鐵來說，就是非常重要的資源，首先供應的就是明軍。

朱由檢的行商令可以對商業行為進行詳細的管理，商人可以向官府申請行商令，行商令上面明確標準了這個商人經營的商品和行商的範圍。

比如一個商人是買賣糧食的，那麼他的行商令上面經營的專案裡面就會標明糧食，其實行商令就是一個營業執照，根據買賣的商品不同，收取對應的費用。

針對不同的領域，行商令需要稽核的等級也是不同的，如果一個普通百姓就是想要在路邊賣茶葉蛋，那稽核會非常容易，到了官府繳納五文錢，然後備份一下身份就可以得到行商令。

如果一個人想要買賣海鹽，那麼他的行商令的審批可能就要嚴格很多，還有錢莊之類的，也需要嚴格的審批，甚至需要到南京來審批，地方官府都無權批准，而且還要繳納押金。

朱由檢制定行商令的目的就是為了明確將商業區分開來，這個時代對於商業的准入門檻非常低，尤其是一些非常重要的行業，錢莊、海商、礦產、鹽鐵、工坊等，只要你有錢，就可以隨便開設，根本就不需要任何手續，也沒有監管。

監管不到位，不僅會產生危機，比如一個錢莊老闆帶著錢跑了，讓存錢的百姓遭受重大損失。

或者是錢莊老闆將錢挪作它用，最後虧損了無法償還，這些都需要監管。

在後世如果進入銀行業，是根本不允許從事其它行業的，這就是監管的必要，畢竟銀行已經掌握了大量的資源。

如果讓開銀行的還可以搞房地產，那根本就不敢想象會是什麼結果，所以法律規定銀行業是絕對不允許搞房地產的，他們只能給房地產商提供貸款，但是現在大明就是如此。

行商令是對商業行為進行監管，只有監管到位了，才會從商業上面獲取大量的稅收。

朱由檢的行商令只是規範商業行為的第一步，一些普通的行商令在地方官府就可以申請，而且任何地方官府都可以申請，無論是你是哪裡的人，但是一些重要的行當，就需要到指定的地方申請。

其中涉及到巨大利潤的行業，就需要到南京才可以申請，而且都需要繳納押金，不然是不允許經營的。

除了行商令，朱由檢還對土地政策進行了大規模的改革，這個改革不是重新分配土地，而是對土地進行徵稅。

這個時代有一個非常奇怪的現象，那就是自耕農需要繳稅，但是很多權貴和特權人不需要繳稅，往往這些人手中掌握的土地還是最多的。

於是朱由檢直接一刀切，只要是大明治下的田地，按照水田旱田，還有雜地進行區分，然後按照每畝交稅，這個法令沒有特權。

之前大明有很多特權階層，其中藩王就是其中之一，這些藩王不僅佔據了封地大量的土地，而且還貪婪地兼併普通百姓的土地，他們不需要納稅，還要地方稅收補充他們的財富。

還有之前入仕為官的官員，一些官員致仕之後，或者是立功了，都會得到賞功田，這些田地也不需要納稅，而且大明有很多這樣的田地。

還有一些有權勢的地主也逃避徵稅，於是讓大明自耕農憑藉少量的土地養活龐大的國家。

朱由檢的這個徵稅的政令不僅涵蓋了所有的土地，而且還對徵稅的數目有著明確的規定，基本原則就是土地越多，徵稅的賦稅越多。

規定超過一百畝的就會徵收兩成的賦