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為接濟這些難民，沈和熙又從敦良城的官倉內調出一些黑麥，儘量保持一天一頓稀粥。雖然這些難民吃不飽，但也不至於餓死。

連續舍了一個多月的粥，在除夕這天，沈和熙讓王府內的後廚蒸了上千個，熱騰騰的黑麥饅頭，怎麼說今天也是個重大節日，也應該讓這些遠走他鄉的人吃點好的。

蒸好的饅頭被運到難民所，這裡早已經排起了長龍一般的隊伍，面黃肌肉的難民伸長了脖子等著施粥的馬車到來。

沈和熙幾人換了便裝過來，看到難民所秩序還不錯，感嘆道“老師你是怎麼讓這些難民如此律己的，我聽說以前每年難民湧入敦良城的時候，都要發生幾次流血事件，這巡城軍更是需要加派人手巡邏。那裡會像現在如此秩序井然。”

“老臣曾經聽過一個故事，說古代有一君王，手下計程車兵有上百萬，每次打仗的時候，總有些人趁亂作怪，不聽指揮。後來他想了一個辦法，每十人為一隊，這十人中如有不聽指揮者，十人全殺。又以十隊人馬為一伍，如這百人中有不聽指揮者，百人全誅。”令狐先生捋了一把小鬍子笑著說道。

“這君王倒是個厲害的，如此一來怕是沒人不敢聽他的指揮了。”

“是，從此這君王戰無不勝。”

令狐正為了管束好難民，就是如此分的，十個人為一小隊，住在一個木棚裡，每日都需要按時點卯，一天點兩次，如果兩次不在，又沒說明去做什麼了，那對不起了，人都不在那裡還有飯吃。

這天寒地凍的，難民身上又沒有保暖的棉衣，誰會沒事往外跑，如果錯過了施粥，這餓上一天，小命怕是就要掉半條。令狐正的這法子倒是效果極好，總是在敦良城內亂竄的難民，全都聚集在難民所，很少有出去的。如此一來他們帶給敦良城的麻煩也就小了很多。

排隊領饅頭的人也是十人一隊，每組由一個人看管，如有不守秩序的，他們一隊都會領不到吃的。連坐的辦法雖然殘酷了一些，但卻是最利落的法子。

好幾車饅頭很快就被領光了，熙熙攘攘的人群散開，沈和熙回頭看向令狐正問道“老師，是不是難民的數量還在增加。”今天運來的饅頭他讓人多做了好多，可剛才分完的時候，並沒剩幾個。

“連續兩年敦良府內糧食減產，不少縣已經人去樓空，只剩下一座座殘破的舊屋。”

“是什麼原因讓糧食減產，既然沒有收糧，那朝廷播下來的救濟糧都去那裡了。”

“這裡冬天寒冷，時間又長，一年只能種一季糧食，去年春季乾旱，等到夏季來雨的時候，這黑麥只剩下一半還活著，至於白麥基本上顆粒無收。”提到救濟糧令狐正更是極為氣憤“至於救濟糧，經過層層盤剝，到了農戶手裡的那點根本不夠一家老小吃的。”

“過來的這些難民有多少是農戶？”沈和熙腦海中一個計劃一閃而過，如果是農戶的話，那他是不是可以留下一些人幫他種植賜麥。

“是，差不多都是沒飯吃的農戶。”

“老師，這救濟糧的事情還需要你去查，只要查到一個就要嚴懲一個，我這敦良府內的官員貪幾個銀子不要緊，但如果敢私自扣押救濟糧，只要抓到一個就不能輕饒了。”

貪幾個銀子沈和熙不怕，那有貓不吃魚，但如果私扣救濟糧，那害得可不是一兩條人命，這樣的人渣抓到必須嚴懲。

“老臣心有餘而力不足啊，當初從永安城跟著過來的幾位，早就被我派到下面去了，可全敦良府有63個縣，我們這幾個人根本不夠用。”敦良府佔地面積龐大，有些偏遠的縣，就算令狐正派人過去，也是無用的的，天高皇帝遠，那邊的官員根本就不聽他們的。

“明年不是有科考嗎？到時候老師自己多選幾個有用之人好了。”沈和熙心裡卻是在吐槽，老師我也很缺人手啊。

沈和熙身邊還真沒幾個得力的人手，本來他想問柳青雷要幾個人，可還沒開口，柳青雷就先放了話，自己的心腹自己培植，別人的人總歸好是別人的。

得！柳青雷這邊是沒戲了，沈和熙琢磨著改天問問沈放，他這次招募了那麼多士兵，聽說留下了132人。他留下的人肯定都是不錯的，等抽個時間他去問他要幾個回來，幫他跑跑腿也好。

“寒哥，走吧我們先回去，下午還要去沈家莊看看。”李柏寒的手臂還吊著，不過身上的傷倒是好的差不多了。自從能動以後，他就不想在床上躺著，在床上躺了那麼多天，他感覺自己的骨頭都懶了。

“嗯，下午出來你多穿些衣服。”李柏寒緊了緊沈和熙