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鄧子軒笑道：“只要菲律賓人不攻擊大陸子民，不襲擊駐軍，就讓他們先混亂一陣子。我要在馬尼拉召見菲律賓各地首領包括安南移民領導人。萬川，你和李大人研究一下，針對菲律賓現狀，拿出一個可行方案，明天我與你們的探討。李大人，我提供一個建議，能不能把慈禧的手段用在菲律賓身上。”李鴻章何許人也，自然明白鄧子軒的用意。

鄧子軒招呼鄺佳志、秦凡進入船艙。萬川迷惑道：“李大人，慈禧的手段？這老妖婆有什麼手段！”李鴻章遙望大海嘆息道：“當年慈禧控制下面大臣最高明的手段就是，讓下面大臣不合相互猜疑，但都對慈禧本人衷心。其實這種手段是上位者的御人之術，可是沒有人能比慈禧太后玩的爐火純青，這方面老夫深有體會。目前菲律賓雖然在帝**事控制之下，但是內部非常不穩定。”

“為何不把菲律賓直接納入版圖？”萬川很乾脆。李鴻章搖搖頭道：“戰爭結束後。中華帝國要以文明使者出現，因此菲律賓若納入版圖是因小失大，況且菲律賓僅有戰略價值。經濟利益小。尤其是菲律賓各部落屬於未開化地區，情況非常複雜。不符合帝國的長遠戰略。總統在菲律賓大規模遷徙安南移民，其目的是在菲律賓構建幾個小國家，讓他們相互制衡藉以達到安定並效忠帝國。”

“這個手段於南亞次大陸同出一撤，只是細節不一樣。總統大力扶持蘭芳共和國，也是基於法理的考慮，讓蘭芳自己消化擴大的疆域是最明智的。征服和佔是兩個概念。以安南和緬甸為例，均採用一勞永逸的解決方式。是總統的高明之處。安南納入版圖是解決整個南海問題，緬甸一是為了印度洋出海口，二是西藏問題。目前總統最後一塊心病是西部地區，而這要看征戰美洲大陸的結果。”

“日後唯一能與帝國爭鋒的是美利堅。因此總統必須打敗這個日益崛起的強大對手。我估計武力打敗美利堅後，總統要肢解這個國家，畢竟美利堅是一個移民國家，還沒有形成大一統的牢固根基。至於說到大不列顛，亞洲殖民地的丟失。他已經衰敗不足以掛齒。尤其是日後德意志在歐洲崛起，大不列顛只能在英倫三島苟延喘躥，對我們構不成任何威脅。

“俄國是一個變數，如果德意志對俄國有野心，總統會全力以赴支援。未來德意志有可能統治歐洲。但是帝國不可能讓德國過分強大。目前中德秘密簽訂睦領友好條約，主要目的就是瓦解西洋聯盟，為征戰美洲大陸創造條件。長遠看總統培養一個潛在對手存在危險，若世界成為單極世界，對帝國長遠發展不利，甚至會背上沉重的包袱，這與中華民族的福祉不吻合。”

“未來德意志肯定會成為中華帝國的潛在對手，總統扶植這個對手是有意而為之，目的是為帝國繼續保留強大的武裝力量找藉口，同時也是為了販賣軍火找藉口。戰爭結束後龐大的軍火工業要有出路，如果有了德國這個潛在的對手，軍火工業出路的問題就迎刃而解，同時也為帝國繼續發展軍火工業埋下伏筆。”李鴻章的政治智慧在鄧子軒潛移默化影響下，已經達到很高的境界，可以說登峰造極。

“李大人，你的精闢分析讓屬下豁然開朗，屬下佩服！”萬川心服口服。李鴻章笑道：“總統心思縝密，很多話只是意喻。說白了總統對於菲律賓的策略，就是不想背上沉重的包袱，正如你所說，我對總統的高瞻遠足、揮斥方遒的謀略，尤其是駕輕就熟的政治智慧，同樣佩服的五體投地。萬局長，我說的有些**裸，我們還是進船艙仔細的研究一番。”

船艙內鄧子軒道：“未來菲律賓是我們輕工產品、農業深加工產品的傾銷之地。菲律賓生產的農業原料在大陸經過深加工，再返銷菲律賓。工業方面菲律賓只能提供原料，大陸的輕工製品要全面傾瀉，要讓菲律賓永遠依附大陸。”看到鄺佳志、秦凡迷惑。鄧子軒道：“不要問為什麼，這是帝國的長期策略，必須無條件執行。

兩天以後中華號戰艦停靠馬尼拉軍港，考慮到鄧子軒的安全，萬川、李鴻章都不同意他下船，鄧子軒沒有辦法只好繼續留在戰艦上。次日一個身材矮小，面色黝黑微胖的漢子被萬川引進來。“總統！這位叫米沙，是伊洛戈人首領！”被稱為米沙的人立即跪在地上，虔誠的表白，站在旁邊的翻譯解說。大致意思是帝國總統是上帝派來的使者，他們部落受蘇祿王欺壓，請總統給做主！

鄧子軒道：“我知道你們深受蘇祿王的迫害，中華帝國會伸張你們的正義要求，如果你們要求獨立建國，中華帝國會幫助你們，併為你們提供武器彈藥組建自己的軍隊。”米莎聞聽立即爬過來親吻鄧子軒的鞋表