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敵壓境，正是用人之時，我現在就把你砍了！也罷，此次先拿你當炮灰，看你有命享福不。

他心中下著狠心，口中卻是說著好話：“叔父放心，這次只要打退了蒙古人，我保大家高官得坐，駿馬任騎。各位頭領，最小也是個五品出身就是。如今麼，普通的弟兄按兵論，小頭目按百總，大頭目按千總，各寨大寨主按指揮使論，若是得了功績，與其餘各營官兵一例升賞！”

這幫人自沒想到嚴鴻說的全是空頭支票，聽說頭領都是五品出身起步，也是興高采烈。他們長期佔山，本來就都是亡命之徒，對於拼命就沒當過一回事。平時做強盜，也是隨時可能死，這次的風險程度也沒大到哪去，相反收益可比吃大戶要大的多。他們又不懂軍中規矩，興奮的高聲喊叫，直叫囂著要出去把蒙古人殺個落花流水，惹得兩邊的官兵都向他們投來看白痴的鄙夷目光。

嚴鴻火上澆油，又宣佈，當場再給這裡的全部人馬加發一個月的軍餉！這下子，眾兵更是歡聲雷動，士氣大震，都憋著明兒要砍死幾個人，借他們人頭髮個利市。這邊在數銀子發錢，那邊嚴鴻又吩咐宰殺幾十口豬羊，搬來一百多壇酒，以做犒賞。當然，肉盡著吃，酒是不能多喝的。不多時，校場周圍酒肉香氣撲鼻，眾兵一邊揣著銀子，一邊大吃大嚼，真是意興盎然。吃喝完畢後，再分派一部分衛所兵上城防守，其餘的都各自歸營歇息。

嚴鴻在校場這邊安排好了軍隊，又回到巡撫衙門，再次集合濟南目前各衙署官員。白日裡嚴鴻已經召集了他們訓話，由海瑞安排政務。嚴鴻和海瑞此次斬首行動，快刀斬亂麻的擒拿了濟南三司一使一巡撫，使官場高層被掃蕩，而中下層官員卻大多予以了保留，如此一來，首級雖斷，軀幹仍存，那麼只要換一個大腦指揮，就還可以行動。加上海瑞在政務上本是純熟，因此安排得也算井井有條。

嚴鴻也知，自己處理行政庶務，還是參贊軍機，都不如這些專業方面的人員，因為也沒有再越俎代庖過一把干涉的癮頭，只是命令他們，務必遵循海副使的安排，各自處理好自己的工作。眼下蒙古人圍城在即，大家戮力王事，解圍之後，自有升賞。如有怠惰者，一律按通蒙論。

接著又派人整頓本地錦衣衛的兵力。山東錦衣衛是一個千戶，但在濟南城的不過一百多人。那錦衣千戶馬騰雲勾結白蓮教造反，兵敗被擒。部下多數卻不知情，因此除了在戰亂中被殺的和有通賊嫌疑的，還剩約莫七八十人。嚴鴻從中選了一個掛副千戶銜的百戶，叫做劉魯漢的暫時代理，將他們作為自己所帶京城錦衣衛的補充力量。

在軍政上，幾路人馬，要想找個能負全責的人不容易，也只能依舊由嚴鴻掛名總督三軍。秦得祿分派右衛的兵馬守城，衛國樑帶領撫標營隨時待命，何秉忠的京營作為欽差隨身總預備隊。而那些綠林馬賊依舊作為出擊的機動力量，由孫烈和左沉雷帶領，孫烈是名義上的指揮，但實際是左沉雷統帶。城內治安，則由捕快和縣屬弓兵等準武裝力量負責。

黃河雙俠如今被委以重任，雲初起配合歷城縣令張敬齋整頓民壯隊伍。說是配合，張敬齋也知道這位雲先生乃是欽差的心腹，更何況前一夜單身指揮災民參與了圍殲亂軍的戰役，因此上其實是張敬齋在配合雲初起。濟南城數十萬災民，其中丁壯不下十萬。雲初起先從中揀選了一萬五千餘名，作為第一批民壯人選。

這些入選的人，原本賴嚴鴻、海瑞得了活命，感恩朝廷自不必說。入募之後，雲初起將他們十人為一組，十組為一隊，十隊為一營，一共編為十五營，儘量安排相識的、同族的、同鄉的在同一隊組中，選其中有勇力、能服眾者為長。每一營更配營旗一面，大鼓數個，或是白底一個大黑點，或是白底兩個大黑點，或是白底一根黑色橫線，諸如此類，一看便知。往城上搬運物品，都以營為單位調遣，甚是便捷。每人每日給糧三升，銀二分，民壯自然感激。

至於葉正飛，也告別了放賑的光榮崗位，改為留在軍中，帶領火槍隊。在他的一再提議下，嚴鴻把錦衣衛和京營中的鳥銃、火銃手單調出來，又從撫標營和右衛中選了部分火銃手，編成一支直屬的火槍隊，集中使用，以備萬一。至於每天的賑災工作，就交給濟南官員和欽差行轅的隨員了。

其他一應雜務，也是忙的不亦樂乎。雖然各種工作也算井井有條的在展開，雖然面對著一般士兵百姓，嚴鴻大言炎炎，強調能夠守住。但濟南城中真正醒事的官員，還是憂心忡忡。大戰將至，濟南城內卻缺乏足夠的武力準備，各種爛攤子堆積。尤其武庫中存的箭矢、火藥等，本就不多，又被前