第145章 遼東當擴張(第1/2 頁)

“啟稟皇上，安南雖然有很多人口，但戶部歷年記錄表明朝廷基本是支出，收入基本沒有。 如果需要長久支出，朝廷是負擔不起的。 如果皇上真的要拿下安南，那麼要考慮收入和支出的問題。 畢竟大明眼下已經有一個海南需要連續幾年支出。 除此之外，還有一個琉球，開支估計更大。 所以，征服南洋的事應該暫緩幾年。 另外，還得找個合理的出兵理由，畢竟宣德帝已經冊封安南王黎利為安南國王。” 周忱從收入和支出角度談自己的看法，他不好反駁皇上。 他心裡是非常希望皇上再次把安南征服，但實際上難度非常大。 如今的大明，水師已經沒有什麼戰力，加上北邊的隱患還在，實在不是出兵南洋的好時候。 而且，安南已經如此難征服了，再加上占城、真臘、暹羅和哀牢（寮國），難度只會更大。 所以，周忱希望先搞定海南和琉球，再搞定北邊的瓦剌，之後還要確保內部安穩。 已經朝廷水師恢復太宗時期的威勢，草堂積攢了足夠的錢財。 有了充分的準備，還要找一個合適的理由，才能出兵。 “出兵理由很好找，皇兄至今下落不明，會不會被也先悄悄轉移了南洋？” 朱祁鈺才不擔心出兵理由，朱瞻墡和大臣們為了不擔殺死朱祁鎮的罪名，把朱祁鎮死說出失蹤了。 為此，朱瞻墡專門派了大臣滿世界地尋找朱祁鎮。 這給了朱祁鈺出兵南洋的理由，一個綁架大明正統皇帝朱祁鎮的理由。 周忱、胡濙和王直一愣，他們怎麼沒有想到這個問題。 有了這個問題出兵理由不就有了。 不過，好的出兵理由有了，還要細心地計劃。 “關於治理，寧陽侯給了朕一個建議，把安南及周邊的人遷移一半到遼東。 遼東與瓊州一樣，設立行省，下設州府和縣。 三位愛卿以為如何？” 朱祁鈺沒有直接發表自己的意見，而是把陳懋的建議說了出來，讓胡濙、王直和周忱對此發表意見。 “啟稟皇上，寧陽的建議非常好，朝廷在遼東的支出非常多，軍戶開墾不足以開墾遼東廣闊的土地。 如果有幾百上千萬人口遷移到遼東，遼東將變成大明人口最多的地方。 遼河兩岸平地將得到徹底開墾。 不過，上千萬人口放在現在的遼東會不會太多了。 朝廷是不是要向外擴張，把原奴兒干都司的地盤都收入囊中？” 周忱覺得陳懋的意見不錯，瓊州已經設省，遼東設省也不失為一種好的辦法。 畢竟衛所的軍戶開墾速度實在太差，真要將遼東變成一個省，還是需要足夠的百姓開開墾。 但兩三百萬人就夠了，否則就超出遼東的極限了。 當然，南洋不可能一下子就全部拿下，只能一個一個的吞併。 最先要吞併的必然是安南，安南正好可以遷移兩三百萬人口出來。 如此的話，可以將遼東作為安南人口的轉移地。 安南的難治理主要還是人口太多，經過宋元兩朝的脫離，讓他們有了獨立意識。 只有把安南的大部分人口都遷移出來，然後再遷移漢人過去，才能更好地治理。 但是，大明沒有那麼多人口遷移到安南，這也是個問題。 “南洋雖然有上千萬人得遷移走，但不是一下子就要遷移走。 朝廷的第一步還是安南，然後是占城，這兩個地方加起來的人口應該在八九百萬，也就是說遷移四五百萬走。 而兩京十三省一下遷移四五百萬人口也不可能。 除非，朝廷想辦法促進百姓生子育女。” 朱祁鈺覺得四五百萬的安南和占城人，遼東已經可以容納了。 “遼東自然要擴張，但不是立即擴張。 遼東設省，然後補充人口，先把遼東的廣闊土地開墾出來，讓遼河平原變成沃土，滿足這好幾百萬人的生活需要。 只有遼東的人口多了，才有足夠的兵員，才能擴張。 過去大明對奴兒干都司的治理是以羈縻為主，朕以為再擴張之後要結束羈縻治理。 大明要擴大遼東，然後把奴兒干都司分成兩個省，也就是整個遼東地區設為三個省。 等遼東的人口增長一下後，再把遼東的百姓遷移一些過去，讓他們開墾土地。 對於女真人，不能完全按照兩京十三省的府州縣+科舉來實行統治。 當然不是說府州縣+科舉不對，而是要做一些改變，府州縣還是要實行，科舉還是要舉行。 但要給女真人降低難度，降低門檻，打通當地人做官的通道，不管是本地做官還是異地。 另外，流官制也要做改變，不是說流官制不好，而是官員不能快速流轉異地。 官員快速流轉異地容易讓其在任期間瘋狂搜刮民脂民膏。 朝廷要的還是地方安定，百姓生活幸福美滿。 這也是朝廷在安南失敗的一個原因。” 朱祁鈺說出自己想法，遼東當然要擴張，但不是馬上就要做的。 而且，擴張的時候要把整個奴兒干都司盡數收入囊下。 “皇上，老臣以為奴兒干都司整個拿下不利於治理，應當慢慢蠶食。 就像安南一樣，當初征服太