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貸口糧二石，弓箭手承見耕熟地者與免一年，得舊熟地今荒閒者與免二年，得生荒地者與免三年賦稅，所用由上繳中央的稅賦中列支。當官的感覺就是爽，公家的錢花起來也不心疼，趙檉大筆一揮就把這個過去自己絞盡腦汁才能辦好的大事解決了。

銀城原為縣治，政和四年被廢，有牢固的城防，即可囤積糧草，也可容得下大量人口，可作為前進基地使用。轉眼進入三月，開封已是春暖花開的時節，這裡卻還無春意，各地招募的百姓和押送來配軍，調集的州軍也已經陸續到達，趙檉將他們安置在銀城至大和堡一線的各堡寨附近屯田，雖然只有不足五千戶，共計二萬餘人。但是他並不著急，這裡多年戰亂，信心還是要慢慢的恢復的。

去年趙檉一語成齏，環慶、涇原兩路發生地震，同樣西夏那邊也遭了災，損失不小，現在兩邊有絕和市，那邊的人也是難度春荒，當然不會放棄侵耕的機會，而這也就給趙檉造就了練兵的機會。

河東地處三國交界，一直屯有重兵，人數達十萬之巨，但是趙檉可有之兵卻很少，年後童貫圖謀興靈地區，從河東路調走了兩將兵馬，兵力難免捉襟見肘，而駐泊的禁軍沒有樞密使的命令，趙檉也無權調動。他現在能指揮的人馬只有自己的三千親軍和部分州軍及藩族弓箭手、義勇這些民兵，但是經略安撫使對地方民兵的管理職權也僅僅侷限在沿邊的戰守之人，對於那些用於城鄉治安的土兵、弓箭手則隸屬於提點刑獄司管理，他也管不著。

趙檉對此並不特別在意，他現在需要的是一個舞臺，一個能展現自己能力的地方，他知道自己現在根基尚淺，地方上那些人對自己畢恭畢敬，不過是自己身份使然，他們惹不起自己的爹，不得不對自己表示恭順，內心還是對自己瞧不起的，難免敷衍了事，甚至處處下絆子，只有做出幾件能讓人心服口服的‘大事’才能在這西北站穩腳跟！

沿邊的各堡寨組織民壯義勇以各堡寨為據點設定瞭望臺，烽火堆，一手拿刀，一手拿鋤進行屯墾。銀城中趙檉只留下了直屬隊和輜重營，其他四個營的戰兵他將他們部署在邊境沿線，分駐大和堡、五原塞、建寧砦、屈野寨四地，由趙仁居中指揮排程，四地相距不過五十餘里，騎馬瞬息可至，敵眾合兵，敵寡分擊，採用游擊戰和運動戰相結合的戰法機動殲敵，保護屯田。

清晨，軍營被嘹亮的軍號聲喚醒，駐銀城各軍迅速集合，在校場上列隊出操，洪亮的口號，整齊的步伐，閃亮的刀槍，讓人熱血沸騰。上午各部組織野戰戰術和射擊訓練，就連衛生隊、火軍都不例外，下午工兵隊進行野戰工事的構築等土工作業的專業訓練；運輸隊進行反伏擊，抗襲擊演練；機炮隊、執法隊、近衛隊也沒閒著，全部投入大練兵之中。晚上校場上依然燈火通明，人聲鼎沸，龍騰虎躍，他們還在進行格鬥、拼刺訓練，直到熄燈號響起，軍營又進入死一般的寂靜。

沿邊一線日夜警訊不斷，四個營日日枕戈待旦，刀槍不離手，荒原上槍聲陣陣，喊殺聲震天，馬蹄攪起的黃塵鋪天蓋地，鮮血浸透了黃土高原。西夏的寨堡被一個個拔起、摧毀，剛剛長出的麥苗被馬蹄踐踏，河渠被扒開，融化的雪水肆無忌憚的奔流，萬頃良田成為沼澤地，望不到邊的草場上長出的新綠被野火吞噬，長城上烽煙不斷，一個個部族不得不趕著牛羊向北遷移．．．

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野利縮在營帳中，雖然春天到了，可他的心卻依然像雪山上千年不化的寒冰一樣涼，大和堡一戰，他損兵四千餘眾，精銳親軍幾乎消耗殆盡，令他元氣大傷，而大量的耕地被毀，族民被驅逐擄掠，更是雪上加霜，幾次出兵卻被打得丟盔卸甲，一些過去臣服自己的部族見自己失勢，已經叛離投奔他人，自己的親族也因為連番征戰，人口銳減，自己族長的位置也岌岌可危！

野利嘆口氣，桌上的那封信更令他心寒，那是左廂神勇司統軍，大夏國雲王李繼奉派人送來的，使者還等在帳下。前些日子，到處盛傳他欲圖歸宋，小王子的人頭就是他的見面禮，而大和堡之敗不過是趁機剪除異己，借刀殺人．．．

“野利監軍，你考慮的怎麼樣了？”神勇司使者看看面容憔悴的野利傲然走進來地問道。

“張軍使，下官想明白了，可連番征戰，將士折損甚多，一時難以調集如此多的兵馬！”野利起身滿臉堆笑地施禮道，心中卻像火燎的難受，這個張軍使以前不過是個被擄掠來的漢人，過去見了自己只有他點頭哈腰，舔靴子的份兒，現在自己一朝敗落，他也敢對自己指頤氣使了。

“野利監軍，聽說你要叛夏，統軍十