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年因為夷族湧動而挑起了戰火。位置是在大延京都東北之上的幾個小國，也不知是哪裡來的勇氣，竟公然和大延宣戰。靖雀帝長寧得知戰報，下令讓當地守將撤退疏散百姓，讓他們一座城池。

這是何意？

大臣們對這舉措不能理解，皇上這是要割地低頭？爾後丟了城池，更是讓百姓們斥罵邊疆守將無能！就在小國們想繼續攻佔大延土地的時候，長寧又是一旨令下，遣派大延武將數名領兵，以“捍衛延土”為由，正式出征東北小國。

不日，大延丟失的一座城池被追回，其後更是在一年時間內，延軍攻陷了東北小國的京都之地，使幾國臣服，甘願拜大延為君主，自己朝堂則淪為臣子之流，年年向大延皇帝進貢並朝拜。

天下這才恍然大悟。

原來那座城池不過是誘餌，吞併鄰國才是長寧的真正目的。

“朕要的不是附屬國。”

那日早朝在延和殿上，長寧的話讓眾人一怔。

“附屬國有什麼意思？”長寧攤開手來反問他們，輕笑。“所謂附屬，待過了千百年自己有了本事，照樣打回來，有什麼意思？朕要的是軍隊駐紮當地，改風易俗，劃為大延州府之一，按照大延的規矩來辦。這般如此，過了百年，就是一家人了。”

“皇上聖明！”底下一名文臣起了個頭，自是引起一眾臣子的附和。

長寧淡笑，一手擦拭著身上雪色赤龍紋的衣袍，思量許久。“改風易俗必定會遭遇當地的抗拒，介時打點幾個當地的官員，然後把大延的人安□□去。不要再讓他們保留自己的髮型和衣飾了，還有、文字要統一。諸如此類，想必不需要朕教了吧。”

講到此處，禮部尚書、兵部尚書、戶部尚書以及刑部尚書自行出列，在堂下行跪拜之禮：

“臣等遵旨。”

這件事實際上做起來不簡單。

就好比當初北漠草原歸延，子桑聿為了讓這片土地上的人臣服大延，可算是費了不少的心思。如今若按長寧意思，收復東北那幾個小國，就需要動用大批人力到那邊去生活，先把血緣關係打親來。各部尚書按照自己職能，幾日時間內，連連上奏了幾本奏摺，遞給長寧過目；而長寧也終日在御書房內與眾臣商議國事，廢寢忘食，衣帶漸