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開發速度，形成一個以帝國西北部地區為核心，囊括西面的俄羅斯，南面的南亞地區，西南面的波斯帝國，以及東南面的帝國中心地區的大經濟圈。而在這個經濟圈中，俄羅斯將扮演資源，特別是礦產資源供應者的角色。

發展一個新的經濟圈，這絕對是規模龐大的工程，不說別的，帝國東南沿海地區的經濟圈就用了數百年的時間才有今日的規模。雖然在經濟危機之後，政府幹預能夠在很大的程度上推進新興經濟圈的發展速度，比如當時帝國在伊犁河谷建立的農業經濟圈就只花了十多年的時間，使其成為了帝國重要的糧食，以及經濟農作物產區，其出產的棉花佔到了帝國棉花總產量的四成以上，而出口的其他經濟類作物也給該地區帶來巨大的經濟利益。可問題是，如果要真的建立一個完善的工業經濟圈的話，那絕對是一筆相當巨大的投入。

當時，施鼐興提出的計劃已經得到了首相的支援，因為在戰後，帝國必須要儘快完成經濟轉型，比如將工業重點轉移到民用上，軍事工業所佔比重必然降低很多。同時，大批軍人將陸續復員，社會剩餘勞動力數量劇增，如果沒有幾個大專案，特別是需要巨大勞動力投入的大專案的話，那麼帝國的失業率將高得嚇人。而又政府主導，推動建立一個大型工業經濟圈就正好能夠解決這些問題。

要完成這個工業經濟圈，除了資金投入，人力資源投入之外，基礎建設物資也是一項極為巨大的投入，而在施鼐興的規劃中，俄羅斯就將承擔起基礎建設資源供應者的角色，從石油以及石油產品，到礦產，到鋼鐵等等，都可以直接由俄羅斯提供。而俄羅斯透過向帝國出口礦產，石油，鋼鐵，換回糧食，車輛等其他商品，從而推進地區間貿易，以此振興俄羅斯的經濟。

可以說，施鼐興這套龐大的經濟振興計劃也讓談仁皓看得是雲裡霧裡，本來談仁皓對經濟就不是很瞭解，而施鼐興這份計劃裡由涉及到了太多的專業術語，外加詳細到不能再詳細的計劃，等談仁皓看到最後的時候，他才發現，施鼐興的這套經濟振興計劃的核心思想還是要幫助俄羅斯建立，或者是恢復工業生產，而基礎工作就是在俄羅斯建立新的工廠。

施鼐興的提出的五年計劃中，包括在俄羅斯建立兩座大型油田，其生產的石油有三分之一供應本國需求，另外三分之二出售給帝國。建立一個大型石油精煉廠，成品油主要滿足俄羅斯國內需求，而剩餘產物，比如瀝青等則用於經濟圈的基礎建設，特別是道路建設。建立三座鋼鐵廠，開發五座礦山。大部分的礦產將直接運送到帝國西北部的鋼鐵廠冶煉，而俄羅斯本國的鋼鐵廠生產的鋼鐵則主要用於國內的恢復建設工作。另外，還有大量的其他工廠，按照施鼐興的估計，在五年計劃完成之後，這些工廠將提供大概150萬個直接就業崗位，1200萬個間接就業崗位，養活至少4000萬俄羅斯人。也就是說，將有三分之二的俄羅斯人依靠這些工廠生存。

該計劃的另外一個重大意義就是穩定俄羅斯的國內局勢，透過提高就業率，安排社會工作崗位，使俄羅斯人都能夠過上穩定的生活。在戰爭結束之後，穩定的社會局勢是最為關鍵的發展因素，而且透過恢復就業，消除俄羅斯人心裡對唐帝國的敵意，從而達到控制俄羅斯的目的。

當這些工廠建成之後，俄羅斯的中心將由莫斯科轉移到東南部靠近帝國西北的地區，也就是裡海與黑還沿岸地區。到時候，大部分的工業基礎設施都集中在了帝國本土附近，就算俄羅斯恢復了國力，在決定與帝國敵對之前，那還得首先考慮這些工業基地的安全，從而達到控制俄羅斯的目的。

毫無疑問，如果真按照施鼐興這套計劃來振興俄羅斯的經濟的話，那麼工業將成為俄羅斯經濟的重點，可同時，工業也將成為束縛住俄羅斯的繩索。透過工業，俄羅斯將獲得新的發展，俄羅斯人也將過上好的日子，但是因為工業體系本身並不完善，加上戰略佈局上的侷限性，這也將把俄羅斯綁在帝國的戰車之上，讓俄羅斯成為帝國的盟友，而不再是帝國的敵人。

實際上，這正是“施鼐興計劃”中最核心的思想，利用工業捆綁住所有對手的手腳，最終達到同化對手的目的。後來的事實證明，這也正是“施鼐興計劃”的成功之處。

逐步瞭解了施鼐興的意圖後，談仁皓也很快的投入到了實際工作中去。當時，有很多事情都等著去處理呢。三月與四月間，談仁皓就很少呆在莫斯科，幾乎跑遍了整個帝國佔領區，去實地考察，為施鼐興提供第一手的資料，協助建立工廠，修建公路，鐵路等等。這甚至讓談仁皓覺得，等他忙完