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,紐黑文、耶A魯,1958年。
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本來就是緊密地聯合在一起來的。
在這個社會里,每個有錢有權的公民,都象是一個永恆存在和強制成立的社團的首腦,而這個社團的成員則是那些由他驅使去執行他的意圖的大眾。
反之,在民主國家裡,全體公民都是獨立的,但又是軟弱無力的。他們幾乎不能單憑自己的力量去做一番事業,其中的任何人都不能強迫他人來幫助自己。因此,他們如不學會自動地互助,就將全都陷入無能為力的狀態。
如果民主國家的人沒有權利和志趣為政治目的而結社,那末,他們的財富和知識雖然可以長期保全,但他們的獨立卻要遭到巨大的危險。而如果他們根本沒有在日常生活中養成結社的習慣,則文明本身就要受到威脅。一個民族,如果它的成員喪失了單憑自己的力量去做一番大事業的能力,而且又沒養成共同去做大事業的習慣,那它不久就會回到野蠻狀態。
不幸的是,促使民主國家的人民必須結社的社會情況,同時又使他們比其他國家的人民更難於結社。
在貴族當中,只要有幾人打算結社,他們就可以輕而易舉地辦到。由於他們每個人都在社會上擁有很大的勢力,所以他們的團體只有少數幾個成員就可以了。而在成員的人數很少時,也容易彼此認識,互相瞭解,建立固定的規章制度。
在民主國家,就難於做到這一點,因為民主國家的社團要想擁有一定的勢力,就必須使成員的人數特別多。
我知道,我們的許多當代人根本沒有注意到這一點。他們認為,公民越是軟弱無力,就越是應當叫政府能幹和積極,
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第五章 關於美國人在市民生活中對結社的運用531
以使政府能夠舉辦個人不能創辦的事業。他們相信並且聲稱一切困難都能解決。但我認為,他們想錯了。
也許政府可以代替美國人的某些巨大的社團,而且在聯邦內部已有幾個州這樣做了。但是,美國人日常依靠社團進行的那些數量甚大而規模卻很小的事業,要由哪個政府當局去代替辦理呢?
不難預見,人們越來越不能單由自己去生產生活上最常用和最需要的東西的時代,正在來臨。因此,政府當局的任務將不斷增加,而政府當局的活動本身又將日益擴大這項任務。
政府當局越是取代社團的地位,私人就越是不想聯合,而越要依靠政府當局的援助。
這個原因和結果將不斷迴圈下去。
這樣下去,凡是一個公民不能獨自經營的事業,最後不是全要由公共的行政當局來管理嗎?再者,如果土地過度分散下去,分割得無法再分,以致只能由耕作者組織社團來經營時,那末,政府的首腦豈不要掛冠而去扶犁嗎?
如果一個民主國家的政府到處都代替社團,那末,這個國家在道德和知識方面出現的危險將不會低於它在工商業方面發生的危險。
人只有在相互作用之下,才能使自己的情感和思想煥然一新,才能開闊自己的胸懷,才能發揮自己的才智。
我在前面已經講過,這樣的相互作用,在民主國家幾乎等於零A。因此,民主國家要人為地創造這種作用,而能夠創造這種作用的,正是結社。
參看本卷第二部分第二章。——譯者A
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貴族集團的成員接受一種新思想和體會到一種新感情時,差不多都要把這種思想和感情放在自己活動的主要舞臺去玩味,並讓其餘的成員看到自己在這樣做,以使這種思想和感情順利地進入周圍人的心裡和頭腦裡。
在民主國家,從屬性上來說能夠這樣做的,只有政府當局。但是,不難看到,政府當局的這種作用經常是不充分的,而且往往是有危險的。
在一個大國,政府之不能只靠自己的力量去維持和改進人們的思想和感情的交流,正如它不能只靠自己的力量去管理一切實業部門一樣。一個政府,只要它試圖走出政治活動的範疇而步入這條新道路,它會不知不覺地要實行一種令人難以容忍的暴政,因為政府只會頒佈嚴格的規章制度,只支援它所同意的感情和思想,而且人們總是很難辨別它的這種表示是忠告還是命令。
假如政府認為自己的真正利益在於禁止人們發表意見,那末,情況將會更糟。這時,政府將會一無作為,並由於喜歡酣睡而聽任自己遲鈍下去。
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