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了不讓功臣滋生不滿。呂布下令將各地的一些莊園賜予有功之臣，作為他們的私有財產。同時許諾，戰功越高，獎勵越高。
在登基的同時，呂布再次進行變法，對朝政再度做了修改。
呂布效仿後世，設立內閣制度，設立內閣相。認數不等。將國家部門分為軍事、政事、監察三大系。全國設郡制，撤消同時增加州的數量，撤消州牧，設總督或按查使。同時使各地軍政分離。
政治方面，除原有的吏部保留以外，其他地部門不是被拆分。就是被修改。
戶部被分為財政部和經濟部，財政部門依然主管全國財政大權，但經濟部則注重發展經濟，開展對外貿易，必要的時候，對敵國開展經濟戰。這兩個位置都需要擁有很高地經濟頭腦的人來擔任，所以甄毅和糜竺當之無愧的坐上了這兩個位置。甄毅主管財政，而糜竺則總管經濟。
工部則被拆分為建設部和科研部。作為一個現代人的呂布，知道科技就是第一生產力，同樣。科技也代表著一直裝備精良的部隊。所以他將工部拆分。並將他們置於同等位置，為的就是鼓勵科研。這兩個位置。既涉及到建設，又涉及到研究，沒有比墨家子弟更適合這個位置的，自然也沒有人和他們搶。
禮部其實早就被拆分了，理藩院就是最好地例子，國子監似乎也和禮部有著不清不楚的關係。呂布雖然沒有徹底將禮部撤消，但還是將他的權利分薄出不少，使他的作用大大降低。
理藩院依然總理一切對外事物，但考慮到其權利過大，呂布收回了一些權利。畢竟以後的軍事重點要轉移到國外，如果不進行壓制，理藩�
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