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脅著菲律賓群島、東印度群島、馬來亞、泰國的安全，也威脅到了日本與美國的和平關係。羅斯福建議日本“驅散”亞洲上空的“烏雲”，可日本只看到了西方飄過的烏雲。
日本於1940年7月佔領了法屬印度支那，並企圖進一步包圍中國，切斷他的生命線，儘快結束戰爭。“日本不顧美國的再三警告還是出動軍隊佔領了印度支那，那時日本政府已經意識到，打破中國僵局的惟一出路就是冒險進行一場世界大戰。”
同年8月，美國的反應就是向菲律賓派遣大批軍用飛機——多達400餘架，在德國和日本威脅陰影的籠罩下富蘭克林·羅斯福不斷地增強自己的軍事力量，建造飛機和戰艦。羅斯福總統還把駐在馬尼拉的道格拉斯·麥克阿瑟將軍提升為遠東地區的總司令。
此後不久，富蘭克林·羅斯福凍結了日本在美國的所有財產，停止了與日本的一切貿易關係，切斷了流入日本的石油供給。其他殖民主義者——英國和荷蘭也跟著打出了同樣的牌。當時日本的石油儲備只能持續20個月。一旦沒有了石油資源，日本就會癱瘓，就會像擱淺了的鯨魚一樣無助。
日本企圖同美國進行談判。如果美國能中止對中國的幫助，恢復日本的石油輸入，日本就會將整個亞洲帶入天皇統治下的聖明安寧之中。這樣一來，�
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