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沙線，分衍為說，並次古今兵防利鈍，參以管見而列於篇。〃上述跋語說明了撰寫本書的緣起和成書時間，以及編寫體例和主要內容。所說〃海疆事起〃，是指法國於１８８３年１２月挑起的中法戰爭。由此可知，本書是為抵禦外國侵略而作。

《洋防說略》分上、下卷，約４萬字。上卷從軍事地理的角度，記述沿海諸省形勢、道里、島嶼、沙線等情況。其篇目有：奉天海道、直隸海道、山東海道、江蘇海道、浙江海道、福建海道、廣東海道、長江道里。

上卷的特點是對於有的地方不僅記述其地理形勢，而且指出其戰略地位，亦間有對以往戰事的記載，如《長江道里》對福山和君山的記述：〃福山居其南岸，在常熟縣北四十里，下有港，曰福山港，可以內達常熟，其山緊臨江岸，與狼山南北相值。嘉靖中倭亂，築堡屯兵，為控御要地。〃〃君山以春申君名，歷代為戰守要地。山之西北麓懸出於江岸者，曰鵝鼻嘴，對岸曰劉聞沙，系靖江南境，江寬三里三分，江自西北流來，至此折而東北，曲成窄道，又得君山以為形勝，實長江第一關隘也。〃下卷主要內容是闡述沿海設防部署，如在《防海說》中指出：奉天之防，旅順最要，應派重兵駐守，並於鐵山、城隍兩島之間設立水炮臺，與登州聯絡，於牛莊上遊酌派數千人扼住內河，再以數千人屯駐山海關，即可內外有恃。下卷篇目有：防海說、防江說、地營圖說、潤土炮臺說、開地隧伏炮說、陸戰宜先避敵槍說。以上各篇，《防海說》篇幅最長，內容最豐富，其他各篇都較短。

《洋防說略》的軍事思想主要反映在下卷，尤其是集中在《防海說》中。（１）主張建立海、江、陸聯合防禦體系。作者認為只有海防和江防、陸防相結合，才能萬無一失。敵人突破我海防，即沿江而進，我則以江防禦敵。若突破江防，我便以陸防禦敵，併發揮我陸戰的特長，殲敵於陸地。所以，他堅決反對拘泥專守海岸的舊法，提出海軍要與陸軍〃互相戰守〃，〃陸師會同舟師水陸夾擊〃，〃守陸地，而以兵輪相輔〃（《