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1947年下半年，在中央軍委的統一指揮下，人民解放軍外線部隊的進攻和內線

部隊的全線反攻相結合，構成了向國民黨軍進行全國規模戰略進攻的總形勢。解放

戰爭達到了一個轉折點。11月12日，我軍解放石家莊，使我晉察冀解放區和晉冀魯

豫解放區聯成一片，華北局面為之一新。隨之，國民黨區平漢路告急，敵增援東北

之暫3　軍兩個師，第92軍一個師相繼調回關內。

“東總”對當時雙方形勢作了周密分析，認為處於不利戰略態勢下的陳誠集團，

怕被我各個殲滅，採取了集中兵力固守要點的方針，將主力集結於瀋陽及北寧線之

錦沈段，利用嚴寒冬季，休整部隊，加固工事，重點防禦，等待關內援軍到達之後

再轉為攻勢。在這種條件下，過去解放軍打小據點和打小增援的機會大大減少了。

隨著敵人集中兵力程度的增加，解放軍也只有集中足夠數量的大兵團進行作戰，才

能殲滅敵人。為此，“東總”領導決心趁國民黨軍創傷未復、喘息未寧、準備不足、

求援不得之際，利用江河結冰便於大部隊行動的有利條件，集中兵力奪取敵人大的

據點和對付敵6　至8　個師的增援，把東北戰場的作戰提到空前未有的規模，使東北

戰場形勢出現一個全面的改觀。

11月16日、林彪、羅榮桓等東北民主聯軍領導人發出冬季攻勢作戰指示冬季攻

勢總的設想是：集中優勢兵力殲滅敵人有生力量，粉碎敵人的防禦計劃，並策應全

國其他戰場的作戰。除在北滿留個別縱隊牽制敵人外，集中主力七八個縱隊，在地

方武裝配合下發動攻勢，力求殲滅國民黨軍7　至8　個師。

戰役計劃分兩步進行：第一步，出擊北寧線，殲瀋陽到錦州沿線及其兩側的敵

軍；突擊沈陽西、北，以主力在瀋陽以西、以北之法庫、彰武、公主屯等地區作戰，

引誘瀋陽、錦州之敵出援，殲其一部，切斷北寧路錦沈段。第二步，轉兵遼南，殲

滅遼陽、鞍山、營口之敵，斷敵海上交通，孤立瀋陽。

經過11月25日，周恩來以中央軍委覆電東北民主聯軍總部，贊同林彪、羅榮桓

的建議，為了統一我黨所領導的武裝的名稱，確定從1948年1　月1　日起，東北民主

聯軍改稱東北人民解放軍，民主聯軍總部改為東北軍區兼東北野戰軍領導機關。林

彪任東北軍區兼東北野戰軍司令員兼政治委員，彭真、羅榮桓、高崗、李富春任副

政治委員，呂正操、周保中、蕭勁光、黃克誠任副司令員，劉亞樓仍任參謀長，譚

政任政治部主任。

12月上旬，冬季攻勢的作戰計劃擬定出來了。11日，林彪、羅榮桓、劉亞樓向

中共中央、毛主席報告了關於今後東北對敵作戰方針，詳盡闡述了冬季攻勢的作戰

意圖和計劃。電報說：我軍擬利用錦州到瀋陽一帶河流皆已結冰，便於大部隊行動，

投入最大兵力，在錦州瀋陽間作戰。為適應打大據點和打大增援作戰的需要，“我

們擬明年四、五月，再擴大一百個新兵團。”關於到冀東和平綏路作戰，林、羅、

劉認為：“目前如去大軍，則補充供給困難，去不大的部隊，則分散兵力，打小仗

仍不易打，打大仗感兵力不夠。故暫時不去，擬明年開冰後，再看形勢動作。”

毛澤東覆電認為這個計劃“是完全正確的”。

12月15日，冬季攻勢正式開始。“東總”號召全體指戰員發揚艱苦卓絕的革命

英雄主義精神，不怕寒冷、不怕走路。不怕撲空、不怕傷亡，把戰鬥情緒提到前所

未有的高度，打大的攻堅戰，打大的運動戰，爭取更大的戰果。我軍幹部戰士冒著

零下三四十攝氏度嚴寒，馳騁於冰川雪原之間，展開了一場空前規模的運動殲滅戰

和城市攻堅戰。

41．聲東擊西，首取彰武

12月中旬，在冬季攻勢發起之前，第8　、第9　兩個縱隊已按照“東總”的戰役

部署，西出朝陽地區，向錦州、義縣、錦東地區東進。9　縱於14日夜佔領北鎮，接

著向新