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左右於自己的周圍,迫使蔣軍處於被動地位,起了決定性的戰略作用,獲得全國人民的稱讚。”
據此,毛澤東在9 月1 日為中央起草的《解放戰爭第二年的戰略方針》中,正式提出了“我軍執行外線作戰,將戰爭引向國民黨區域的方針。”
三路大軍開創新的中原解放軍,是人民解放軍實施外線作戰的第一步。雖在劉鄧大軍躍進大別山時,毛澤東就同時謀劃由華東野戰軍第1 (葉飛縱隊)、第4 (陶勇縱隊)兩個縱隊渡過長江,把戰線進一步推向國民黨軍戰略後方的構想。
7 月23日,毛澤東在給劉伯承鄧小平、陳毅、粟裕譚震林和華東局的電報中預示:陳賡兵團8 月下旬出豫西建立鄂豫陝根據地,陳士梁、唐亮來往隴海南北機動,葉飛的華野1 縱、陶勇的4 縱等兩縱出閩浙贛,兩廣縱隊受葉、陶指揮隨行。
電報說:“葉、陶兩縱出閩浙贛,創立閩浙贛根據地。其步驟:第一步,於現在休整數日,迅速殲擊泰安、大漢口、肥城、平陰、東阿、東平地區之敵,佔領該地區,以一個半月至兩個月時間在該區內(或聊城)完成休息、補充、配備幹部及政治動員;第二,出至皖西,建立臨時根據地;第三步,相機渡江到皖南,建立第二臨時根據地;第四步,致閩浙贛根據地。”
同時,毛澤東還考慮組織中共中央東南分局,準備將外線出擊到長江以南。
可是,由於雨季打得很苦,華東野戰軍部隊損失較大,陳毅和粟裕對方案十分慎重,於7 月17日致電中央,建議華野西兵團暫不出動:“如中央最近期內,準備以1 、4 、6 縱隊向長江以南出動時,則將1 、4 縱隊開河北整補一個月,待機南下,執行新任務。如無此必要,由擬將兩縱分到西
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