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甚至是師進行重新編組作戰，也就是說，各戰鬥單位是可以重新組合。

這樣軍師單位，可以隨時拆分和組合，以適應不同的戰場形勢。從而保障部隊的作戰效率。

而在大清國現有的體制下，這樣做是行不通的，因為，每一個軍官都不願意看到自己的部隊被拆分，他們甚至可以以此為理由違抗上級命令，而上級也只能順從下級軍官，因為，這個規矩，是大清國的祖制，誰也無力改變它。

這就造成了大清**隊的作戰效率極低。

章軍是按照德國人的組織思想整編的隊伍。周憲章深知，要想學到德國陸軍的jīng髓，如果僅僅把清軍的棚、哨、營、軍，改變成排、連、營、團、師，是遠遠不夠的。那僅僅是形式上的改變。軍隊需要有實質上的變化。

這個實質變化，就是打破清軍長期以來形成的“兵為將有”的局面，各級軍事主官不能把部下當成自己的私有財產，上級軍官對下級軍有著絕對的權威，隨時可以打破建制，調動再下一級部隊。

章軍絕大部分軍官都是從底層士兵中選拔出來的，他們大多數沒有軍閥習氣，在他們的心目中，部隊是周憲章的，而不是其他任何一個人的，也包括他們自己。所以，絕大多數軍官都能夠領會到周憲章的意圖，並自覺服從上級長官的命令。

只有這個張勳，他原本就是個參將，在清軍中混了好些個年頭，軍閥習氣根深蒂固，把部隊看成是自己的命。根子，誰也動不得。

部隊拉上胎裡峰之後，他就和副師長羅鳴芳較上了勁。

張勳把三個營在胎裡峰四周一線展開，301營戰鬥力最強，被安排在了西南方向面向官道一側，其他兩個營則是分別部署在西北和東南方向上，炮隊部署在東林瀑布下方三百米處，炮口對準了山下的官道。

在國內對付捻匪和太平軍的時候，這種佈陣是清軍慣用的戰術，捻匪和太平軍慣用人海戰術，清軍在每一個方向上都佈設�