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命令，閻錫山雙手撐住茶几，十分嚴肅地說：“蘭州戰役，實乃西北大決戰，勝敗在此一舉，希望參戰的各部隊鼎力合作，爭取在蘭州城外將彭德懷之主力一舉消滅！”

最後，閻錫山又宣讀了任命馬鴻逵為甘肅省政府主席的正式命令。

然而，會後胡、馬三方卻各有打算，各行其事。

胡宗南遵照蔣介石有關經營西南的暗中示意，自作其退入川北、西南的準備。

馬鴻逵不辭而別，拒絕馬步芳同飛蘭州共同策劃指揮蘭州會戰的邀請，而飛回銀川作保家之謀。

結果，對國民黨軍而言，蘭州會戰成了馬步芳的孤軍之戰；而對解放軍來說，則是西北決戰求之不得，穩操勝算的一役。

根據進軍西北的形勢，中央軍委、毛澤東及彭德懷司令員高瞻遠矚，胸懷大局，確定的作戰方針是力爭同青馬決戰於蘭州。

彭德懷的判斷是：青馬如退守青海對我不利，是他的“上策”，而固守蘭州則對我殲敵有利，是他的“下策”。因為青海是其老巢，有一定的社會基礎，地形上三面環山，人煙稀少，糧襪缺乏，不利我大兵團作戰。天時、地利、人和都利於馬而不利於我。

因此，當確知國民黨政府和青馬決定孤注一擲進行蘭州會戰時，彭德懷正中下懷地說：敵人錯誤地估計了形勢，行此“下策”，我們求之不得。“我們不怕他守，而是擔心他跑。他不跑正是我們消滅他的時候。”

蘭州，自古以來就是兵家必爭的高原重鎮；是甘、寧。青、新四省的樞紐要地；是國民黨西北軍政長官公署所在地。它扼山河要隘，勢險城堅，居高臨下，