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一、部定時價，每年一換也。凡民間銀錢之貴賤，時價之漲落，早晚不同，遠近亦異，若官收官放，而不定一確鑿之價，則民間無所適從，胥吏因而舞弊。查吳文原奏內稱：“照各省時價，由藩司酌定，於開徵前十日，頒示各屬。”朱奏與吳文大略相同。惟稱多不過一千七百，少不過一千二百，稍示限制而已。劉良駒所奏，則以為“由部酌中定價。若捐輸案內，以制錢一千五百文抵銀一兩之例。

”厥後戶部議復，酌定每兩折錢一千五百文，核准在案。臣愚以為時價可換二千，若驟改為一千五百以放兵餉，則譁然矣。應請部頒定酌，每年一換。如現在時價換一千九百有奇，部改為一千八百，則耳目不至乎大駭，而官民皆得以相安。

明年時價稍平，則部價亦從而稍減。令各省每年奏報銀價，九月奏到戶部，酌定明年之價，於十月奏聞，求皇上明降諭旨：明年每銀一兩，抵制錢若干文。收之民者，不許加分毫；放之兵者，不許加分毫；窮鄉僻壤，謄黃遍諭。凡一切糧串、田單、契尾、監照、捐照等件，概將本年銀價刻入。海內皆知，婦孺共曉，堅如金石，信如四時。庶民不致生怨，胥吏不能舞弊也，其與官項全無交涉，市肆漲落，與部價不符，仍置不問。至現在八旗搭放兵餉，每兩抵錢一千文，外省搭放兵餉，每兩抵錢千數百文不等，不足以昭畫一。應俟新章定後，概從每年所定部價，以免參差。

一、京外兵餉皆宜放錢也。查劉良駒原奏，兵餉分成放錢。吳文則言，外省之兵，概放錢文，朱一折於兵餉尤為詳細，具說以為京營分建東西兩庫，東四旗兵赴東庫領錢，西四旗兵，赴西庫領錢。外省之錢，則分道庫、府庫，存貯。省標城守之兵，由藩司支放；外標、外營之兵，由藩司發帖，持向各道、府、廳、州支領。臣愚以為朱之說，實屬可行。凡兵丁領銀之後，皆須換錢而後適用。應請嗣後八旗兵餉，皆各平分，一半仍放銀兩，一半搭放錢文。其外省綠營，一概放錢。各州縣所收錢文，有道員處，解存道庫，無道員處，解存府庫，無知府處，解存直隸州廳庫。由藩司發帖，持向各處支領。庶錢無解省累重之煩，而兵丁無減平剋扣之苦。至駐防各兵，仍舊放銀，以免紛更。

一、部庫入項，亦可收錢也。查戶部所收各項，惟田井科之旗租，捐納戶之常捐，系京庫坐收之款。此外，皆由各省解運來京。劉良駒原奏內稱：“常捐銀兩，儘可收錢。”朱奏內稱：“長蘆鹽價可解錢，以充京餉。”臣愚以為不特此也。

旗租銀兩，本系近京小民佃種，其所納皆系錢，文官為易銀，轉費周折，不若即令解錢入京。常捐大捐之銀，亦可酌收錢文。計此二項，每年可得百餘萬串。至於外省解京之款，如長蘆，山東鹽課，儘可解錢進京。直隸，山東地丁起運之項，亦可運錢。應令此二省督撫，每年各解錢百萬串入京。又令兩淮鹽運使，每年解錢二百萬串入京。合之京局鼓鑄之錢，共得六百餘萬串，足以資運轉矣。臣雖至愚，豈不知錢質笨重，搬運艱難？然不行天下至難之事，不足挽天下積重之勢。大利所在，未可以小小窒礙，則畏難而苟安也。且較之滇黔之銅鉛，江廣之漕糧，難易相去懸遠矣。其解錢之官，須照銅員之例，量與津貼之費，務使毫無賠累，官兵稱便，共計幫費為過二三萬金，所失無幾，而所轉移者大矣。

一、地丁正項分縣收錢也。凡出項莫大於兵餉，入項莫大於地丁。查吳文、劉良駒、朱三臣折內，皆極言地丁收錢之益。臣愚以為當分縣辦理。如雲、貴、川、廣、閩、蜀、甘肅此七省者，本省之丁賦，不足充本省之兵餉，初無起解之項。

其地丁銀兩，應即全數收錢，以省。此外各省除去存留及兵餉二項，尚有餘銀解運京庫，協濟鄰省者，其地丁銀兩，應令一兩以下小戶，全數收錢，一兩以上大戶，銀錢各半兼收。不必按成指派，不必分析名目，使小民易知易從。其或患收錢太多，不便起運者，州縣自行換銀解省，以備京款辦款之用。

一、外省用項分別放錢也。查各省廉俸、工需、役食等項，名曰存留坐支之款。

前吳文、劉良駒、朱三折及戶部議復一折，皆言此項可全行放錢，應即遵照辦理。至兩河經費，劉良駒、朱及戶部三折，皆言可搭成用錢。臣聞從前林則徐在汴工，目前陸建瀛在豐工，皆令遠近州、縣輦錢到工，以防市價居奇，銀價驟跌之患。東河捐輸案內，曾令以錢報捐，是河工在在需錢，其理易明。應請嗣後南河每年解錢百萬串到工。於兩淮鹽課，江蘇地丁項下，各半分解。東河每年解錢五十萬串到工。於河南山東地