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國灃等人的回籠、原“南海路幫”的“白狼”張安樂在1964年加入竹聯幫以及1965年加入竹聯的吳敦，加上1964年、幹部成員的“楊站長”楊劍平，勢出重整竹聯幫，當時竹聯幫成員就達500人以上，在楊劍平的領軍下，經過多年南爭北討的日子，漸漸併吞其他幫派勢力，而取得“天下第一幫”的名號，穩固了竹聯幫日後的根基；陳啟禮也在這次的擴張行動中嶄露頭角，在1968年的“香港西餐廳”一戰以寡擊眾，擊退臺北中山區在地幫眾“牛埔幫”後從此打響名號。1968年4月、在幫內楊姓大老授意下，由張安樂主持竹聯幫在陽明山召開會議，將組織編制擴大，會中並規定日後各分支必需上繳〃母金〃。

1970年7月，竹聯幫成員的陳仁因為萌生退意而叛幫盜領組織公款逃逸，並且申請警方保護。這件事引起竹聯幫內部大哥極為不滿，而引來殺機。竹聯幫成員張如虹與其他兩名，在警方面前殺傷陳仁，此事件在臺北地區引起軒然大波，被視為幕後指使者的陳啟禮隨即也被逮捕入獄服刑6年，期間與學者李敖同監，而結識李敖。

1972年，在楊劍平與陳啟禮相繼被逮捕入獄後，竹聯幫在慢慢崩壞的情況下，由數名大哥推舉張安樂來重整竹聯幫。當時張安樂擔任總護法，另外服刑中的陳啟禮當時也被推舉擔任總堂主。張安樂再次把組織重新改革與制度化，分支改編為8旗制，並擴編成虎、豹、龍、獅、熊、鳳、狼、鳥等分支堂口。在張安樂的帶領之下讓〃新竹聯〃更有完善且精密的制度與穩固的基礎，並且還提拔許多後輩，培養後輩成為獨當一面的角色。但是，竹聯幫內部不斷有派系間的鬥爭，其中分為新舊兩股勢力，舊派中屬於竹聯幫大老的周榕勢力最為強大（周榕是中和幫時期的元老，亦是陳啟禮的老大，在陳啟禮入獄期間，周榕更被稱為名譽領袖）；周榕與張安樂的惡鬥曾在元老“灰鴨”柳茂川的居間協調下一度和解，但是在1975年，發生了“長橋餐廳事件”使得張安樂對組織派系的惡鬥感到失望，離開臺灣遠赴美國發展。

1976年，出獄後的陳啟禮一度縱橫商場，併成立承安消防、美華報道、名商俱樂部等5家公司；但是，不久之後陳啟禮仍為中央情報局吸收，藉此政治力在背後的支撐，再度復出改革竹聯幫，與周榕形成兩股勢力派系互相對抗。後來周榕的大將們紛紛投靠陳啟禮的勢力，也導致周榕派系勢力急速衰退。最後陳啟禮實質的統一竹聯幫，成為實質的初任幫主。經陳啟禮的整頓後，竹聯幫的勢力更加強大；在這段期間竹聯幫也逐步將武裝現代化，並已掌握現代化武器，與敵對的四海幫在1980年間，兩幫相繼爆發了杏花閣血案、天廚餐廳事件及法庭喋血等社會事件。

1980年，竹聯幫開始著手將組織企業化，並在1982年陸陸續續設立完成最初8個分堂，分別為忠、孝、仁、愛、信、義、和、平。到1984年〃江南案〃發生前又共設立天、地、至、尊、萬、古、長、青、東、（南）、（西）、（北）等9個堂口（西堂、北堂創立甫遇江南案不及運作，故視為〃空堂〃，南堂仍為獨立組織）及一個女性堂口“花堂”（仁堂蘭花會前身）短短數年竹聯幫在陳啟禮手裡迅速擴張成擁有18個企業化堂口及直屬武裝部隊“竹聯突擊隊”1984年的竹聯幫達鼎盛時期，組織開始向海外發展，先後在香港成立“恆升國際”公司（在臺灣分公司曾擁有最大地下期貨事業，隸屬周榕）在美國各大城市成立龍堂、鳳堂、虎堂、獅堂（以上4堂成立不到一年就因〃江南案〃被掃平）以及在日本東京銀座設立分堂（美、日地區則分別由“黃鳥”陳志一、“青蛇”鄧國灃及“白狼”張安樂等大老負責）當時竹聯幫勢力已擴及全臺灣，在臺灣的正式幫眾達7千餘人，成為名符其實的天下第一幫，與同期在日本擁有正式成員5千多人的四代目山口組（另有6千多人退出加入一和會）及在香港擁有正式成員4千6百多人的14K幫交情匪淺。

1984年初，竹聯幫在復出的陳啟禮手中急速地擴充。但造成堂口間因利益衝突的內鬥事件不斷。同年6月，四海幫為了奪回被竹聯幫搶佔的地盤，聯合臺南的黃埔幫北上結合臺北其他幫派與竹聯幫爆發〃江南案〃之前最大規模的街頭衝突“荔舫餐廳事件”（遊國麟更是被劉榮煥在此餐廳內當成此戰役前的血祭品）事後，竹聯與四海兩幫的衝突更由街頭提升至金融與政治層面。首先是兩幫介入的股市戰，造成當時全臺的金融風暴，在金融風暴的後期，兩幫聯手黑箱操作股市獲取不法利益。事件引起政府注意，奉命刑警大隊隊長曾文調查金融風暴的內幕