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關於江南省的經濟建設規劃，本屆政府履新

之初，就曾提出過一個五年規劃，這個規劃，是經過省人代會透過的。規劃透過

至今，已經三年時間，從現在執行的情況看，非常好。保守點估計，很可能提前

十一個月，完成這個規劃。現在看來，形勢發展很快，整個江南省，這幾年的經

濟發展勢頭強勁，步入了快速發展時期。取得這些成就的原因是多方面的，比如

國家加大了對基礎設施建設的投入，招商引資的力度加強效果顯現，房地產領域

的暴發式增長等。同時，我們也要看到，隨著經濟的快速發展，一些問題也都顯

現出來，比如環保問題等，步子一直邁不開或者邁不大，全省綠化率的增長速度

遲緩，節能減排形勢嚴峻等等。去年黨代會召開之後，針對省委提出的七個江南

目標，省政府已經多次組織學習，大家的思想取得了統一，並且按照這七個目標

，制定了一個新的經濟發展規劃。下面，我想請瑞隆同志具體介紹一下這個規劃。

文章出自二號首長：

《二號首長》第三部　第一卷　第017章

溫瑞隆的介紹很詳細，也很簡捷，沒有一句多餘的廢話。這個規劃，針對性

很強，完全是對趙德良在黨代會上講話的七個目標進行具體化。比如環保江南，

對於節能減排，提出了具體的目標，森林綠化率的增長，要求量化考核，鄉鎮民

營企業的產業化和集約化發展，提出了兩項指標，一項是扶持的企業數量，今年

確實十家企業，下一個五年計劃，將重點扶持五十家企業。

唐小舟一邊記錄一邊思考，在他看來，溫瑞隆的這個規劃，與此前所有規劃

相比，有兩大亮點，一是全部目標，均能量化。二是體現在投入方面，政府在文

化建設以及民生工程方面，尤其是市容市貌建設和綠化，步子邁得特別大。一方

面，唐小舟對溫瑞隆的務實作用印象深刻，另一方面，他又覺得，這個規劃存在

問題，最大的問題在於錢從哪裡來？

因為考慮到未來自己很有可能出去主政一方，到底是在政口還是黨口工作，

他無法預測。無論在哪個口，建設這個主題，他是一定要緊緊抓住的，因此，從

現在起，他就應該學習怎樣抓經濟建設，省政府的一些規劃計劃什麼的，他都認

真拜讀過。江南省和其他省一樣，採取的是赤字發展的戰略，每年所花的錢，平

均赤字高達百分之八十。這還是把中央轉移支付算在內，如果不算，赤字會更高

。這也就是說，江南省每年要用去兩年所賺的錢。如此搞下去，財力能夠撐到什

麼時候？曾有許多次，唐小舟都想和趙德良談一談這個話題，每次下了很大決心

，最終還是放棄了。現在聽到溫瑞隆談這個規劃，唐小舟更是迷惑，如果按照這

個規劃執行的話，未來幾年，省財政的赤字率，可能高達百分之兩百以上吧。這

豈不是說，趙德良一屆任期，將用掉未來一二十年的錢？

唐小舟以為，趙德良一定會注意到這件事，並且會指出來吧。可沒想到，大

家充分討論之後，趙德良作總結髮言，對這個規劃大加肯定。他說，這個規劃，

第一大特點是大器，第二大特點是實在，不務虛。

當然，這還不是最後方案，這個方案，還需要給各市討論，然後再上常委會

透過。

接下來，由雍州市談他們的規劃方案。讓唐小舟感到異常驚奇的是，雍州市

的方案和省政府的方案，竟然保持著相同的基調，重點都是市容市貌建設，只不

過，雍州市的提法，和省裡略有不同。雍州市要參加全國文明城市評選，故此以

落實黨代會精神和參評文明城市雙主題。不知是不是鄭規華和溫瑞隆風格相近的

緣故，這個報告，同樣非常具體，甚至更加具體，包括要整修哪幾條街道，要種

一百萬株香樟樹以及對全市所有街道的門面房進行統一修葺等。

聽著這個規劃的時候，唐小舟腦子裡冒出一個詞：政績工程。這是否是一個

訊號？趙德良在穩定了江南省政局之後，將會大搞政績工程