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對知縣尊稱為“父母官”，但知縣最主要的職能是徵稅納糧、教化百姓、聽訟斷案、勸民農桑、災荒賑濟、興學與科舉等。”

“孫老師啊，剛才朕提及將此次的新科進士調到遼東，孫老師以其沒有經驗為由感覺不妥，但朕卻感覺可行性較強。孫老師也言道進士平均年齡為而立之後了，如此他們的智慧、心性方面已經有所成熟，欠缺的就是管理經驗而已。朕此次就是給他們一片舞臺，供其展示才能。朕在遼東搞的仍然會是大皇莊，比天門城要簡單的是，這裡有蓋州等完整的城池，器物不缺，人居條件無需從頭做起，需要做的是農業、工業、交通、採礦等，而遼東地區所有違法者，一切以軍法為準，參考‘大明律’，又無地方政務中的徵稅納糧、教化百姓、聽訟斷案、勸民農桑、災荒賑濟、興學與科舉等，他們面對的相對專一許多，只是單純的搞好大皇莊而已。”

“而朕會從三十六家皇莊、青州府、大名府將有經驗之人從那裡招來，在各個城池開展建設。而這些進士，以及朕許諾的十名舉子名額，都將在這裡，邊學習邊實踐。他們的起點並不比蔣秉採少上多少，這點孫老師還請放心。”

朱由校問了年齡與職責的問題，就是在這裡等著孫承宗呢。這裡不是中原腹地，是一個‘大皇莊’，不需要升堂斷案，徵稅納糧等事情，來的就是一個莊頭而已，不過是莊子大了點而已。不過因為不要去充當公安局長、法院院長、稅務局局長、教育局局長這樣的差事，當然相對又簡單許多。

第732章官吏之別

這種思路與太祖朱元璋搞中國大農場的國策有異曲同工的意思，只有過太祖面對的是整個中國；朱由校只在‘敵佔區’這種特區搞。　太祖是無意為之，實際上就是如此面對著全國；朱由校是有意為之，目的很簡單，就是要在皇莊搞特區，一門心思的將這些地方變成大明的糧食、工業基地。這種區別恰恰決定高下之別。

收復的遼東地區當然是簡單的如同一張白紙，所有的勢力都被一掃而空，遼東以前就是軍隊的屯田地為主的土地。而軍隊已經叛變的叛變，被殺的、逃跑的，所有的軍方這些勢力都已經被洗出了遼東。遼東的各大氏族，也自己滿化降了建奴，更是沒有人來爭搶。而遼民如果返鄉，朱由校當然歡迎，歸還其土地，但與天門城一樣，需要統一的管理。

朱由校讓這些進士們來到這裡，其目的就是當作‘分管經濟的副市長、副省長’來培養的。^…全站廣告…—歡迎訪問^^對於集司法、建設、經濟、教育、交通、工業、農業、稅務等業務與一身的知縣、知州，這種全面型的人才的確，朱由校可不敢奢望著批發式處理。這批進士從一開始，就打上了發展大明經濟的烙印，學會了大皇莊那種管理經驗，對於各項實用的知識能熟悉的運用，以後‘實習’結束，再試表現，分配到大明各地。將對大明的經濟起到何種的作用，朱由校還真是期待。

“皇上，如此將職責淡化，這實習之後，又如何到地方或者朝廷當官？皇上總不能讓他們只積累皇莊的經驗？”孫承宗一奇，皇上這個處理對於遼東來說。是可以的，但這實習將那職責一個個的都放棄了，而那是以後恰恰是要用到的。皇上讓他們學的不是為官之道，而是為吏之職，這區別大了。

“孫老師。朕懂你的顧慮，但大明經濟的騰飛，始於這批人，這批人只需要學習好皇莊的知識，而後學以致用，在地方上展開手腳。廣告太多？有彈窗？　介面清新，全站廣告如同朕在青州、大名搞的試點一樣。讓那裡的百姓富裕起來，這才是為官者最大的政績。而徵稅納糧、教化百姓、聽訟斷案、勸民農桑、災荒賑濟、興學與科舉這些職能中，徵稅納糧已經沒有了；教化百姓、興學已經有朕在全國範圍內開始的全民教育，各地的官員已經由黃尊素在組建當中，也無需官員來操心；災荒賑濟以後會有大明慈善總會劉志選那邊，在各地組建機構；聽訟斷案這一條。下一步朕也會進行改革，大體的意思為，偵緝、審判、監察三項職權，從地方官手中分出，在各地交由吏分別來處理，而由刑部、大理寺、都察院進行直統，地方官只對其監督即可。如此官就是官。掌握著真正當官的事，而不是做著吏的差事。這樣算來，以後為官的職責就剩下了勸民農桑了，推而廣之，就是將當地的經濟發展起來，讓百姓們富裕起來，過上好日子。》網　全文字廣告　介面清新書友首選這才是當官的真正職責。”

這裡朱由校談及的是一個在古代相當敏感的話題，那就是官與吏的區別。在後世也許看不出來什麼，也就是一個市的局長和該市的一個縣長，