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的。”通譯解釋道。
“地位最高，職權不行？這是什麼意思？”喬治。貢斯問道。
“還能什麼意思？我們朝廷不放心唄。所以，上面從來不會讓某一個人把一個地方的所有權力都拿在手上。軍權向來由八旗、水師、綠營三分，行政之權也由總督、巡撫、布政使三分。大家雖然級別不同，可權力其實相差不大！如果硬幹起來，一般是誰也拿誰沒辦法。”通譯很盡職地答道。
“哦！”喬治。貢斯雖然不明白什麼叫“八面旗幟”、“綠色兵營”，但是，在通譯地話中他還是得到了一些在他看來比較敏感的資訊：中國的地方政府，官員之間的權力是相互制約甚至重複的，而中國的中央政府之所以這麼安排，是為了防止地方上的權力過於集中，從而形成勢力對抗中央。
“這樣做雖然保證了中央對地方的絕對控制權，可如果這些地方政府的官員發生分歧。意見相佐，就會產生爭執，從而影響事務的進度。對突發事件地處理恐怕也十分不便！”
喬治。貢斯在一邊暗暗琢磨著這套管理辦法的優劣，那邊何貴跟存泰也已經結束了對話。存泰依然還是耷拉著眼皮吸著水菸袋。一副半死不活的模樣，何貴卻顯得有些氣憤。
“閣下，不知道你們”看到這個情形，馬爾戛尼趕緊向何貴問道。
“呼”何貴長長吐了一口氣，臉上的氣憤又變成了無奈：“我沒有辦法。存泰將軍是我們皇帝陛下地同族兼親信。他說了，如果你們不做出一定的表示，他是不會放行的。而他如果堅持，我雖然身為巡撫，也無法答應放你們在廣東
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