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遷至臨近州縣並募集青壯年入伍以穩定時局。但祈鑑等人則認為募兵之策早已顯露弊端，即使不廢亦不可再倚重之。有宋以來推恩皇親貴戚無數，這些人在地方上兼併土地，米糧充足，朝廷可向他們借錢糧賑災。
誰都知道這段黃河附近的豪強大都有著深厚的朝廷背景，得罪了他們極容易惹禍上身，文武大臣都噤聲了。
朝中沒有定論，但災情卻日益嚴重。思慮再三，趙禎最終採納了祈鑑的建議，並任命他為欽差前往災區最重的齊州治水。
大宋朝全民倡儉，宮廷以身作則，也吃緊了用度，這個夏天舉國上下都感到難捱。
這段時間裡，瓔珞因“罹患重疾”而回到清景殿療養；尚美人在金華殿待產。霽月閣因墨蘭種植了一大片湘妃竹，又將溪流一分為二，故當外面酷暑難耐，蔚涼亭卻獨得清涼。整個夏天，玉安除了朔望日陪皇后在齋室唸經，都在這裡讀書、下棋、品茶。
耳畔蟬聲聒噪，亭下水聲潺潺，玉安靜靜地翻閱著最新官刻本的《戰國策》。如今官府刻書經驗漸漸豐富，技術也因獎勵革新的舉措而越加純熟，《千字文》、《三字經》、《論語》、《孟子》等書籍經國子監審校註釋後，權威版本流向了千家萬戶。
正當她看得入神，笙平忽然前來稟報道：“公主，梅娘子來了。”
玉安合上書出亭相迎。算上上次受傷，這是梅妃第二次來霽月閣看她。寒暄一番後，梅妃便說明了來意。原來趙禎擬將祈鈞也派去齊州治水，梅妃心裡沒底，便來向玉安問個對策。
梅妃道：“聽說地方官員和豪強大戶各顧各的，都不肯拿出錢糧。祈鑑�
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