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耕田。農閒時練兵。寇至集守城。寇退營農。特別是河東和陝西一帶的農民更是朝廷的所愛。這一帶農民因為與遼和西夏接穰。民風剽悍。特別多獵戶。許多都是好弓箭手。多為
募弓箭兵。二丁、三丁籍一。四丁、五丁籍二。六丁、七丁籍三。八丁以上籍四。為強壯。五百人為指揮。置指揮使；百人為都。置正、副都頭二人、節級四人。所在置籍。擇善騎射為補校長。聽自置馬。對於其中勇敢的罷免其家役稅。又募其勇敢。附大軍為柵。官給鎧甲。當然訓練時糧食也是朝廷供給。
象這次範雍就動用了延州六千多保毅軍鄉兵。否則靠原來那幾千守軍。經過元昊初次攻城。加上後來襲營時的損傷。延州城早就破了。但同樣。私人不的善自徵募鄉兵。必須有當的知州畫押才可以徵收。所以朱恥才遲疑了一下。他說道：“老壯士。你年紀已老。況且本官還要等知州大人下令才有權徵收你們參加軍隊。”
他說的一點也不錯。就是範雍下令讓他有權在這城頭上急召鄉兵。這個老獵戶也沒有資格進入士兵的行列。不是士兵。按照宋朝律令就不可以持有武器。難不成讓他赤手空拳去上城頭與西夏人
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