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進流民的策略，與官人所見略同。

大亂一起，流民大增，引進流民既可減輕朝廷負擔，又可增加琉球的人口，特別是咱漢人。而且選在這個時候，只要給流民一口飯吃，負擔最小。但活人無數，功德巨大。”

秦朝比葉夢得想得更深更遠更早，早在一個月前便提出了‘引進流民，治水開荒。’之策。

琉球人口稀少，田地稀少，但荒地極多。主要是缺少治理。

大部分地方水道混亂，蓄不住水，大雨大災，小雨小災，無雨旱災。

如果有上萬流民一起動手疏通那些水道，築堤建壩，整修水塘、水庫，消其激流，引水灌溉，一月可開發良田幾十萬畝。讓上萬流民從此安居樂業。

一旦見到了那些實際上的好處，有了成功的先例，其他流民能不眼紅嗎？

往後工作的積極性定然大漲，安置起來更輕鬆。一年安置上十萬流民不在話下。

只要方法得當，時機選擇好，開發幾百萬畝良田並沒想象中困難。那邊戰爭持續越久，打得越大，琉球這邊安置的流民越多，實力越強大。而且民心可用。招兵買馬更容易。

秦朝不但提出了大的方向，還提供了具體的細節，例如在堤上栽花、種樹，既可鞏固堤防。又可美化環境，清新空氣，有益身體健康……好處多多，一言難盡。

一切都在計劃中。

最難是流民的運送。雖然不少倭寇以一條小木板船都能飄洋過海。但秦朝不想讓流民冒險，不想有任何流民因枉死在海運途中。

容易是不在乎死上幾十幾百個幾千個，但這對秦朝不容易。

琉球和贏州上原有不少經驗豐富的船工、船匠。秦朝統合後建了個三合一的超級造船廠，併成立技術研究組，從另一個時空的先進技術中，選了些比較簡單易行的給他們研究。

理論上的消化用不