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這些基層工作部門的領導，在提職或評級調動的時候，很多情況下都會調任到一個與原來工作不同的部門。一個官員在自己的政治生涯中，要面臨許多次調動，而他們都不是天才，不可能把這些部門涉及到的專業知識和技能全部掌握得一清二楚。
一般而言，領導一個部門，並不代表要成為這個部門涉及領域的專家，例如說衛生局的領導不一定必須是個大夫。作為領導只要大致指明工作方針，並善於用人就可以了，但是在分析這些問題的時候，卻必須考慮到國內的具體國情。
國內的政府工作體系的特點屬於“首長負責制”，也就是行政首長或行政主管，對任內工作全權負責，包括人事任免、財政等等。他們不必聽從專業人士的建議，想怎麼做都可以。由於把持著人事和財權，內部也很少有人敢於抗上。
正是這樣的國情，鑄就了楊雲龍這樣的怪胎。他對公安系統的工作根本不瞭解，就成了公安局局長，要是不違法亂紀反而讓人感到奇怪。
金玲玲大致把這些解釋了一下，龐勁東問：“如果我沒說錯，楊雲龍當時為了調任，走動的關係就是洪迎峰。”
“說得沒錯！”
龐勁東喟然長嘆：“我該怎麼辦！”
金玲玲不由得一愣，傻傻地說：“這好像應該是我說的！”
這句話提醒了龐勁東，自己與金玲玲之間的問題還沒有解決。龐勁東把雙手併攏，舉到金玲玲的面前。
金玲玲問：“你幹什麼？”
“給我戴上手銬，然後逮捕我！”
金玲玲用湯匙緩緩攪動著杯子裡不多的咖啡，一字一頓的問：“以什麼罪名？”
這次輪到龐勁東發愣了，瞠目結舌的看著金玲玲。片刻之後，龐勁東回答：“強堅……”
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