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地反對了。
司禮太監秦無庸那尖利的閹人嗓音不緊不慢地在大殿上回響著，胤祚這份摺子極長，足足宣讀了近半個時辰才算將摺子念一遍，這還是節略，若是加上胤祚附在其後的各種相應的計劃、圖示、說明之類的東西，別說是半個時辰，半天都宣讀不完。胤祚搞這份摺子整整花了數年地時間，動用了大量的人手，其中的內容之翔實，計劃之詳盡令那幫子大臣都聽傻了眼，直到秦無庸宣完了摺子，康熙老爺子都發話要大夥兒議事了，還都沒反應過來。醉露書院
這份摺子包括了海關、倉儲、碼頭地建設，船隊的建造，水手的招募和訓練，組織架構的設定，人員的搭配，水師的排程、內陸漕運的改革，河渠水利的建設等等諸多方面，眾大臣聽得兩眼發直，想要在短時間內議出個名堂來根本就沒有可能性，別說議了，就算是想要領會這份摺子的全部都沒法子做到。
要議事總得讓大傢伙知道究竟是怎麼回事，這會兒除了幾個上書房大臣見過此折，心中有數外，其他大臣壓根兒就沒明白過來，這事兒哪能議得起來，問題是老爺子已經發了話，不議也不行啊。眼瞅著冷了場，胤祚是不急的，沒人跳出來唱反調更好，還能省些口舌。不過胤祚的願望
落空了，翰林院學士姚伯昌第一個跳了出來，高聲道微臣有一事不明，想請教毅郡王。”
姚伯昌，字子毅，山東煙臺人，康熙二十七年進士出身，太子胤礽的東宮侍講，一向就是太子的心腹之人，頭前就在太子那兒研讀過胤祚這份摺子的節略本，自以為
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