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共和國（北越）有著很緊密的關係。雙方都反對在越南的統治者法國殖民政權。

在越戰期間，中國和蘇聯都向越南提供了援助，共同反對美國。中國派遣防空部隊和工程部隊進入越南，作戰三年，擊落擊傷三千餘架美機，犧牲千餘人，還源源不斷地向越南提供大量物資。在越南抗美抗法救國的三十年間，中國約提供給越南摺合二百億美元的援助，大力支援了越南的解放鬥爭。

同為社會主義陣營的國家，蘇聯老大哥一直是中越兩國所仰仗的物件。而在越南抗法抗美期間，中國則也是越南仰仗的物件。隨著中蘇交惡，越南在對華對蘇關係上逐漸開始棘手。

而中美在1972年的接觸也讓尚未結束抗美鬥爭的越南感到不安。對於奉行實用主義的越南，在國家尚未統一之時，和中國、蘇聯的關係面子上都要維持。

1975年越南統一，越南開始決定與蘇聯發展更為親密的外交關係——因為蘇聯比中國強大。越南黨中央親華派如長征、武元甲逐漸靠邊站，不再重用，黨章裡的**思想也被取消。在國內開始瘋狂排華，打壓華僑的正常生活，導致大量越南華僑返回中國。

在中越邊境則挑起武裝衝突，派遣武裝人員越界進行侵擾，打傷邊民，推倒界碑，蠶食邊境，製造了浦念嶺、庭毫山等事件。隨著中國與美國恢復外交接觸，中越兩國的關係則開始變得嚴峻了。

中蘇交惡1969年3月中蘇爆發珍寶島戰爭，進入七十年代，冷戰後期中國與蘇聯持續處於敵對狀態，蘇聯在中國北方陳兵近百萬達44個師，而中美關係則開始正常化。

1971年美國乒乓球隊訪華，揭開中美關係新的篇章。中美兩國從此開始醞釀關係正常化。這對當時仍與中國友好而與美軍交戰的越南來說，卻無疑是個壞訊息，因為這將意味著中國將有可能減少甚至終止對越南的支援與援助，越南心中不滿，轉而全面投向蘇聯。

中美關係正常化對蘇聯來說，也是一大壞訊息。在中美蘇大三角中，中蘇自六十年代交惡，從此成為死敵。中國也從此成為孤家寡人，環顧四周，並無一個朋友。

蘇聯原本想利用越南達到對中國在戰略上實行全面包圍，形勢對中國極其險惡。老一代中國領導人當然看到這一點，尤其是同越南關係逐漸惡化，越南投靠蘇聯傾向逐漸明顯的情況下，如何突破戰略上的不利形勢以達到對抗蘇聯的目的，就日益成為中國的迫切需要了。

另一方面，美國在越戰中日益不利，失敗已成定局，心雖不快，也屬無奈。透過朝鮮戰爭和越南戰爭，美國瞭解到了新中國的力量和在地區事務的分量，美國國內開始有人主張同中國全面發展關係，以謀求在亞洲地區實現和平，同時對蘇聯在亞洲勢力擴充套件進行遏制。

而這一點，竟然同中國的利益驚人的一致，因為中國就是需要尋求這樣的戰略“盟友”。共同利益使中美一拍即和，接下來基辛格秘密訪華，中美開始關係正常化及建交談判，不一而足。

中美接近對越、蘇無疑構成重大威脅，蘇聯加速拉攏越南，促使越南迅速投向蘇聯，並在南北統一後，立即開始了**的舉動，對內大加迫害華僑華人，對外頻頻騷擾我邊境，打死打傷邊民及邊防軍，入侵中國國土拆毀界碑。

戰前準備對中國來說，越南在北方蠶食中越邊境，又在1978年入侵中國南方盟友柬埔寨，是對中國周邊安全的嚴重威脅。

這時的中國，主要壓力還是在東南臺海一線和北方中蘇邊境。對越南越來越**的背信棄義的行徑，國內氣憤不已。此次的自衛還擊作戰是為了支援柬埔寨的反侵略鬥爭，使越南陷入兩線作戰的環境，並且為了維護自身邊界安全。

因此對於各華僑聚居國的控制問題，趙衛東也多數召開會議進行研究討論，要求尚建凱以及一干徒弟們，要戒驕戒燥，不要因為眼前小小的成績而忘乎所以，但也不要太過於謹小慎微。

目前特別要注意，加大徵兵的力度，大量徵收華僑青年進入部隊，嚴格訓練，不能降低標準，保證部隊強大的戰鬥力，同時不能忘記部隊的教育工作，提高幹部戰士的政治素質。

並提醒他們，對幹部戰士的待遇問題要高度重視，結合當地的經濟水平，制訂更為切合實際的工資標準，保證能夠達到比較好的生活水準，部隊的生活條件要搞好。

下個階段，要制定好進入新加坡、馬來西亞的部署，順序是先進入新加坡，接著才是馬來西亞，將這二個地方都消化好後，下一步再進入緬甸、泰國、菲律賓，接著再進入老