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主官，至於邀請到縣衙居住，趙樸拒絕了。

反正呆的時間不長，也沒有入城的必要了。

在燈光下，趙樸翻看著書卷，不由的想起了那個老僧，心中略微嘆息，道：“也不知道，不久之後這座寺廟還存在嗎？”

不久之後戰火將要燒到襄陽，那時整個襄陽將會迎來浩劫，在浩劫中那個廟宇可能也隨之毀於一旦。

…………

在襄陽呆了幾天之後，趙樸率領大軍就離去了，向著揚州方向前進。

半個月後，趙樸終於到了揚州，與眾多的大臣匯合。此時看著汪伯彥、趙鼎、範宗尹等人，憔悴的樣子，趙樸心中就生出一絲愧疚，大家都不容易呀！

有著三位處理政務，大的錯誤出不了，只是麻煩事依舊很多，這些不需要趙樸操心。

而隨著進入揚州，趙樸也開始了變法的序幕。此時變法，只是區域性的，小範圍的變法，只有一點，提高行政效率。

因為冗官的問題，人浮於事，行政效率極差，若是在太平年月，這還沒有什麼，不過是麻煩而已。可如今是大戰時期，此刻行政效率低下，帶來的弊端是致命的，命令下達極為緩慢，商談爭論不休，往往是“政未決，金軍已經渡河！”

提高行政效率已經是刻不容緩。

此時，趙樸決定成立內閣。內閣說白了，就是為了更好的攬權，將權力集中起來，提升行政效率。

大宋的政治格局是，中書省、樞密院、三司，三權分立，彼此之間相互制約，相互鬥爭。一個政令，從傳達、討論、下達、實行，需要經過太多的程式。而內閣則是讓，參政知事、樞密使、三司使進入內閣，三者合力決策，三者共同批閱奏摺，提交處解決方案，再加上若干人員入內閣，負責牽制。

最後，皇帝看完奏摺，解決方案之後，只需要批上“準”，或是“否”。準時，下達各部執行；否時，駁回，內閣需要重新討論，制定方案；遇到懸而不決的問題，可以直接上交，請求皇上決斷。而那些彈劾的奏章，不需要內閣審閱，直接上交。

而按照輕重緩急，奏章劃分為一般、緊急、急切、十萬火急四個等級。

比如一般奏章，需要三天之內審閱完畢，提交解決方案；緊急奏章，需要在兩天之內，提交解決方案；而急切奏章，需要在一天之內提交處解決方案；而十萬火急的奏章，需要在半天的時間內，提交解決方案。

總之，集中權力，提升行政效率，這是成立內閣的主要目的。

不過，弊端就是內閣的權力太大了，有著架空皇帝的味道。這讓趙樸隱隱有些不安，為了防止內閣不法，又讓臺諫負責監督內閣。儘管有諸多的不足之處，有諸多弊端，最後趙樸還是將內閣抬上了臺。

未來，他需要將大量時間用於軍事，根本無力在政事上花費太多時間，只能是用內閣分擔一部分權力。

總之，有些營養不良的內閣，就這樣提前上臺了。

第189章山東陷落

當趙樸提出內閣的設想之後，沒有人阻止，說三道四，大臣們都看出了這是集權的開始。冰@火！中文這固然進一步讓皇帝權力加大，又何嘗不是讓各位宰相的權力擴大。只是在一些細節上，出現了糾紛，在商討之後，最後拍板了。

內閣就這樣上臺了。

內閣權力是大了些，不過趙樸不在乎，此時僅僅是三人，日後人數還會增加，那時制衡也會增多。

況且，趙樸掌控者八字軍，掌握著宮禁之兵，不怕內閣搞政變。

………………

揚州平靜中起伏不斷，而山東卻是風起**。

“咚咚咚！“巨大的鼓聲敲擊而起，攻城戰拉開了序幕。弓箭手負責射擊，拋石機拋射著石頭，戰鬥正在火熱的進行著，在山東青州，一場如火如荼的攻城戰正在進行。

殺聲不斷，攻擊不止，進攻的金軍，好似猿猴一般，順著攻城梯不斷的向上攀緣，手中的盾牌抵擋著射下的弓箭，而同時衝城車不斷的衝擊著城門，攻城錘砸著城門，登城樓與城門齊高，也是射擊不斷。

而守城的宋軍，也是拼死抵抗，滾木礌石連連砸下，鉤鐮槍刺殺著雲梯上的敵人，火油傾倒不休。

戰鬥到了這一刻，不是你死就是我亡。

金軍仗著屢戰屢勝，氣勢如虹；而宋軍則是仗著兵多，城池險要。雙方在爭鬥，在廝殺。

這時叛徒出現了，堅固的堡壘最先從內部裂開，青州兵變郡守曾孝序被殺，青州陷落了。