第40章 都磨勘司判官(第1/3 頁)

慶國都磨勘司府內，年近五旬的安判官正在忙碌著。

他就是這一世的安生。

慶國設尚書、中書、門下三省，中書省下設鹽鐵、度支與戶部司“三司”，稱“計省”，主管全國貢賦和錢糧出納。

戶部掌管全國戶口、土地、賑災、稅賦等事務，以備國家之需；

度支司掌管財貨的支出；

鹽鐵司掌管全國的工商業及其稅課。

三司之下有一個直屬機構，其中的都磨堪司，掌握三司的賬籍以及出入數字。

都磨勘司設判官一人，以朝官充掌覆勾三部賬籍，以驗出入之數。

安生正是都磨勘司判官，判官職級不高，但責任重大。

因為，國君每年要對官員考課，每年一考，三年為滿，而賦稅數字是重要的考課依據。

如果州郡衙門上報數字與實際相差太大，一旦上級發現，安生會因把關不嚴，要被追責的。

但要查實州郡衙門的上報資料，事關考課，安生不可避免會得罪州郡官員。

考課是用於將職位責任同官員的能力行為聯絡起來，以考績的標準來約束和激勵官員。

以考課結果的優劣來決定對官員的賞罰黜陟，以便勸善戒惡，使考績得以發揮作用。

考課是透過上計制度進行的。

郡臣於年初將一年的賦稅收入預算寫在木券上，呈送國君。

國君把木券一分為二，國君執右券，臣下執左券。

到了年底，合乎標準的留任，不合乎標準的則罷免。

正因為如此，官員欺上瞞下，偽造資料的事情時有發生。

賦稅收入主要是按人口和土地多少來確定的。

一些州郡在計算應交銀兩時，往往會少報人口或土地數額，將差額收入自己囊中。

還有一些州郡為了出政績，在計算應交銀兩時則多報人口或土地數額，將差額轉移到百姓頭上。

此刻，安生眉頭緊皺，發現有幾個州資料有異常。

幾年前欽州和肅州人口差不多，而現在欽州的人口數比肅州多了三成。

而撫州和離州以前人口不相上下，而現在撫州的人口數卻比離州少二成。

一般來說，在時間不長的情況下，人口相差不遠的兩個州之間，不會突然拉開差距。

於是，安生向中書省左丞稟報了欽州、撫州資料有異之事。

左丞令安生帶人即刻稽查欽州和託州賦稅資料。

安生知道，如果在當地官員眼皮底下查驗資料，根本查不出任何東西。

於是，安生帶著都磨勘司三名下屬秘密來到了欽州延壽鎮。

在一個不起眼的客棧住下後，安生四人分頭前往民戶進行查驗。

安生到了一個商戶家，出示公文以後，一一詢問了戶主年齡，家有幾口人，年齡多大。

根據戶主提供的情況，該戶3口人，戶主60歲，其妻去年己亡故，兒子30歲，孫子12歲。

讓戶主簽字畫押後，安生又去了另一戶。

該戶5口人，戶主55歲，其妻48歲，兒子分別是32歲，兒媳26歲，孫兒3歲。

………

安生一共走訪了二十多戶，其他三名手下也差不多。

在客棧，安生把延壽鎮的戶籍冊拿出來對照，發現問題不少。

一是人數不對。如安生走訪的第一家，戶籍冊上有4人，其亡妻仍在冊上。

第二戶實為5人，而戶籍冊上則有6人，戶主父親己亡故，卻仍然登記在冊。

二是年齡不對。第二戶戶主實齡60歲，而戶籍冊上為53歲。

三是戶數不對。全鎮實為55戶，而戶籍上為60戶，有5戶已遷走數年，卻仍列在冊上。

安生幾人歸納了一下，全鎮實際55戶，人口200人，上報的戶籍冊上為60戶，人口240人，足足多了40人。

其中過了56歲納稅年齡的實為25人，戶籍冊上僅為10人。

扣除不用納稅的25人，延壽鎮應繳納賦稅的僅175人，而實際分擔稅賦的有230人。

也就是說175人交了230人的稅，極大地加重了延壽鎮居民的稅賦。

百姓不明就裡還以為朝庭加稅導致賦稅加重，怨聲載道。

安生將稽查情況封存後，又調查了幾處地方，情況大同小異。

安生聽聞欽州郡守因業績