第331章 八大權力的分配(第1/2 頁)

隨著譚淡定在尼羅河三角洲地區的最後一戰結束後，【陛下之夢】第二階段的戰役目標，基本達成。

過分削弱的奧斯曼帝國，對中華並沒有什麼好處。

在陳興顯起兵之後的第二十五個年頭，中華三軍終於掌控了這個世界上所有的戰略要點。

淡馬錫府所在的馬六甲海峽，這裡也是中華第一個掌控的要點，其扼守南海與西洋的交通要道。

這個海峽也是中華貿易線路最繁忙的海峽。

大東洋上的檀香山群島，優良的深水港和優良的地理位置，註定了這個群島的地位不會低。

而讓其地位上升到戰略層面的，還是他作為中華陪都的身份。

檀香山的陪都，被陳興顯命名為帝都城。

在帝都城的基礎設施營建好了之後，總理各處事務衙門的大量部門開始遷移過去。

隨著人口和官員數量的增加，督察司的地位一再提高，陳興顯將督察司改名為督察院。

仍然由海中適擔任都御使一職。

陪都的設立，意味著對權利的再分配。

陳興顯這些年一直在對中華的文官體系進行改革，他改革的重點是恢復唐代以前的君臣共治。

或者說是中華版的君主立憲制。

中華的權力部門眾多，但大致可分為幾個大類。

軍權，下屬戰略計劃司、戰略支援司、訓練司、太常寺、情報司、軍事調查統計司等。

監察權，自然是屬於督察院。

開科選拔權，是文淵閣的職責。

司法權，是掌管刑獄的大理寺。

外交權是鴻臚寺。

立法權是光祿寺。

光祿寺的職責，是近兩年陳興顯逐步下放的。

之前中華的立法權都在督察院和大理寺。

為了將執法者和立法者分開，陳興顯才將光祿寺的職責，改為了立法。

所有中華的法律制定和解釋權，也全部向光祿寺集中。

皇家原本的祭祀、出行等事務，則都移交到了太僕寺。

行政權則全部屬於總理各處事務衙門。

財權，則分屬於中華錢莊和商課提舉司。

寶島錢莊的分佈範圍越來越廣，業務涉及八大封國後，名稱改為了中華錢莊。

總結一下就是，軍權、監察權、選拔權、司法權、外交權、立法權、行政權、財權。

這八個中華最重要的權利，陳興顯必須掌控的有五個，即軍權、監察權、選拔權、外交權、立法權。

而能夠下放給總理事務衙門的，只有司法權、行政權、財權。

其中財權還是一分為二，商課提舉司歸屬於總理衙門，但中華錢莊卻依然歸屬陳興顯的直接管轄。

商課提舉司可以收稅改稅，但收錢和花錢只能在中華錢莊裡。

最終中華的八大權力，皇帝得到了五個半，總理各處事務衙門得到了兩個半。

總理衙門的權力，全部都是與百姓生活息息相關的。

皇帝的權利，則是為了保護百姓和約束總理衙門。

通俗點說，得罪人的事都是總理衙門的，光彩的事都是皇帝的。

這樣每當百姓與皇權發生矛盾，皇帝便可以透過更換總理大臣得到化解。

改革之後的總理衙門權利眾多，包含商課提舉司、農業提舉司、水利提舉司、大理寺、欽天監、兵馬司、郵驛提舉司、營造提舉司、各省、府等等......

可以說凡是涉及百姓衣食住行的方方面面，內政的權力都歸屬於總理衙門。

皇帝完全從內政管理層面脫離，從而依靠軍權和外交權對外，保護國家的安全。

對內依靠監察權、立法權、選拔權和中華錢莊，在大層面進行監管。

陳興顯將這種制度稱之為，【具有中華特色的君主立憲制度】。

君權與民權的分離，是中華君臣共治的開始。

但君權和民權也是有交集的，那就是每年的財政預算。

商課提舉司每年的財政預算，由總理衙門稽核後要提交皇帝批紅後才能實施。

中華錢莊裡的銀子，才能下發到各個部門的戶頭。

這也是民權對於君權的監督，畢竟沒了錢什麼事都做不了。

而現在軍費的開支，無疑是中華所有開支的最大頭。

從起事那年算起，軍費開支的佔比一直在六成以