第二十一章 丈量田地(第1/2 頁)

所謂編戶齊民：以戶為單位來管理人民，是謂“編戶”。

同時廢除過去封建體制下地方上原有的貴族、長老、族長等地方領袖，所有人統統是國君的臣民，是謂“齊民”，總稱“編戶齊民”。

何顒論家世雖然不能和另外幾家高門大戶相比，但畢竟資歷在那擺著的，不必擔心他壓不住底下的人，更有趣的是，這個人其實是個好人，君子。

君子，可以欺之以方。

有了何顒拉仇恨，皇帝就可以幹其他的事情了，隨著時間的推移，人們的目光果然如皇帝所預料的那樣，都看向了何顒，反而沒人關注越來越像小透明一樣的皇帝。

此前進入六月的時候，地方州郡就已經在逐步開始進行另一項國策：編戶齊民，皇帝自然也不能落下太多，之前的種種，自然都是在為這一件事掃平阻礙。

正如劉虞在幽州的底子，不僅能自給自足，還能養活許多其他州郡流竄去的流民，有這份底子在，在幽州進行通商就是很合適的。

而且公孫瓚此人如今已有割據的跡象，對於劉虞同樣是知根知底的，如果接著按歷史的走向，即便沒有董卓，劉虞和公孫瓚都得打起來，皇帝選擇讓皇甫嵩這位老將去試試公孫瓚這個小輩。

所以經過皇帝深思熟慮之下，以皇甫嵩統幽州事宜，其實也是為了幽州和外族好......看樂子......

幷州如今也不太安分，但是沒關係，有丁原，涼州有叛亂？沒關係，有董卓，他們比匈奴更懂匈奴，比羌人更懂羌人。

雖然朝廷暫時放棄了涼州幷州的收益，但換來了這兩州的穩定，對皇帝而言無疑是掙大發了。

“駕！”

弓馬日漸嫻熟的皇帝在上林苑內縱馬馳奔，漢家的皇帝總是這樣的閒不住，就是十個人一起看著皇帝，人家也能找個辦法溜出去，美其名曰親自檢視民生疾苦。

不會溜出宮的皇帝不是好皇帝，被人矇蔽都是咎由自取，還得被人寫進史書裡嘲笑，反而如漢武帝，孝宣皇帝等，卻很難被下面的人欺瞞，正是因為他們從來不會只聽臣子的話。

反而是趙宋一朝，那一番虛假的治世中，居然造反了四百多次，趙宋的天子更是一輩子都被困在那深宮裡，這對皇帝而言都是難以想象的。

皇帝與盧植身後跟著數十騎士，並不沿著官道前進，隨意行進到此，不由得被這荒涼阻礙了腳步。

皇帝突然指了指左右的荒地，面前荒草如林，鳥兔皆不懼人馬，皇帝搖搖頭，道：“上林苑地廣人稀，徒有土地而少有人耕種，朕頗覺可惜，不若開放上林之禁，行宮之外劃分界限，分發上林田地租與流民，此後百姓墾殖之貨，朝廷只取一成，盧公以為如何？”

盧植聞言點點頭，並沒有反對的意思，因為這是孝武皇帝時期就有的例子。

“陛下仁德，臣為天下賀。”

漢朝永遠有他和別的王朝不同的一面，即皇帝對老百姓的重視程度。

在漢武帝沒登基的時候，發生了一件有意思的事情，以平陽公主丈夫平陽侯曹壽的名義在上林苑遊玩時，途中不小心踐踏了農民的麥田，不僅被罵的體無完膚，還被人拿了報官，即便以平陽侯的身份也沒能免罪。

但皇帝對盧植這個反應卻不甚滿意。

按雒陽如今的情況，別說拿出一千畝，兩千畝了，就算是拿出一萬頃田地，也分不到一點湯水到老百姓手裡才是常態。

雒陽居住的大戶們，早就將這個地方分配的差不多了，要想開墾這地方，還非得他們點頭不可，偏生在這個地方有田地的，還不是一家兩家，而是大部分雒陽豪族。

按後世的話就是，你收不收禮？你不收就是我們的敵人，先併肩子上了你，再分田地，曰：黨同伐異！

盧植只是搖搖頭，笑道：“論及苑林之事，陛下當詢鉤盾令才是，非是臣下不言，此事還需陛下親自檢視才是。”

雒陽的上林苑和西漢上林苑差不多，只是少了一些孝武求仙訪道的建築，對行宮，亭臺等建築復原，另外限制了行宮附近的禁令，增加了耕田的面積。

後來有西苑，又增加了濯龍園等林苑，上林苑因此不為皇帝看重，但都還是在少府，鉤盾令的管理下。

盧植的話讓皇帝來了興趣，二人返回了官道，來到一處亭臺處，吩咐人喚來了少府鮑丹。

不多時候，鮑丹騎馬來到此處，聽聞盧植複述的話，鮑丹反而有些惶恐。

看著少府鮑丹的模樣，皇帝饒有興致的問