第15章 內有31章(第9/30 頁)

居樂業。

於是，星月再次召集眾將領、部落首領以及從各地招攬而來的賢能之士，齊聚於宏偉的議事大廳。大廳之中，眾人神情各異，有期待，有思索，亦有對未來的些許忐忑，但無一例外，都將目光聚焦於星月這位眾人心中的領袖身上。

星月神色凝重而又充滿自信地開口道：“諸位，如今我們站在這片新生的土地上，眼前是無限的可能，亦是諸多的挑戰。為使萬民得以有序生活，各得其所，我們需精心制定一系列的治理之策、管理之規。”

一位白髮蒼蒼卻精神矍鑠的老者，緩緩起身，他乃是在當地頗負盛名的智者。老者微微拱手，恭敬地說道：“統帥，老臣以為，當務之急是確立明確的土地分配製度。土地乃民生之本，唯有公平合理地分配，方能讓百姓安心耕種，無後顧之憂。可依據各部落人口數量、勞作能力等因素綜合考量，劃分田地，頒發地契，使土地歸屬清晰，避免紛爭。具體而言，以成年且具備勞動能力者為基準，每十人一組，分配一塊中型田畝，配以相應的農具與種子。田畝按肥沃程度劃分等級，每年輪換一次，確保各戶機會均等。對於有特殊貢獻者，如戰功赫赫之人或在重建工作中有突出表現者，可額外獎勵優質田畝，並允許其子孫繼承，以激勵民眾積極向上。”

星月微微點頭，眼中露出讚許之色：“長者所言甚是。土地分配關乎百姓生計，務必謹慎對待。黃狼將軍，此事便交由你負責，協同各部落首領，詳細勘察土地，制定出公平公正的分配方案。”

黃狼抱拳領命：“末將遵命，定當全力以赴，不負統帥所託。”

緊接著，一位中年文士模樣的人站了出來，他目光炯炯，侃侃而談：“統帥，在商業貿易方面，亦需建立規範。我們可設立集市，規定固定的交易日，每月逢三、六、九為大集市日，各地商人匯聚於此，自由交易。同時，制定統一的度量衡，由專人負責監督，防止欺詐與不公。對於往來商旅徵收適當的賦稅，按貨物價值的十分之一徵收，其中五成納入國庫，用於公共建設與民生改善，三成留存於地方，作為地方發展資金，二成用於維護市場秩序與道路修繕。”

星月思索片刻，回應道：“此策可行。貿易繁榮能帶動經濟發展，增加百姓收入。星瀾，你對數字與管理頗為精通，這商業貿易管理與賦稅徵收之事，便由你統籌安排，務必要做到既促進商業活力，又保障公平公正。”

星瀾恭敬行禮：“屬下領命，定當精心籌劃，平衡各方利益。”

此時，一名部落年輕首領站起，他的眼神中透著朝氣與熱情：“統帥，對於部落間的糾紛調解與日常事務管理，是否可設立一個專門的機構？由各部落推選德高望重之人組成，負責處理諸如邊界爭端、內部矛盾等事宜，這樣既能發揮部落自身的主觀能動性，又能保證處理結果的公正性與公信力。此機構名為‘部落議事堂’，成員每三年一選，由各部落全體成年族人投票產生。議事堂設議長一名，由成員輪流擔任，每次任期半年，負責主持會議與協調各方意見。凡遇重大事項，需三分之二以上成員表決透過方可生效。”

星月點頭稱讚：“此想法頗具創意。這機構可名為‘部落議事堂’，定期召開會議，商討解決各類問題。猛虎將軍，你負責協助各部落推選人員，搭建起這一溝通與調解的平臺。”

猛虎高聲應道：“是，統帥！”

再是一位精通律法的謀士站起進言：“統帥，法制建設不可或缺。應制定一部涵蓋民事、刑事、商事等多方面的法典。在刑事上，明確各類罪行的界定與量刑標準，如盜竊者，按所竊財物價值量刑，輕者處以勞役，重者入獄；傷人者，依傷勢輕重，除賠償醫藥費外，還需服相應刑期。民事方面，規範婚姻、繼承、契約等關係，保障民眾合法權益。設立專門的司法機構，由專業法官與民眾推選的陪審員共同審理案件，確保審判公正透明。”

星月認可道：“法制乃社會穩定之基石，此法典制定至關重要，便由你等律法之士牽頭，廣納各方意見，儘快擬定初稿。”

而後，負責教育的賢才也發表見解：“統帥，當務之急是興辦教育。在各部落聚居地建立學堂，招收六歲以上孩童入學。課程設定分為文、武、藝三科。文科教授識字、算數、歷史、地理等知識；武科傳授基本的防身武藝與軍事紀律；藝科則注重培養音樂、繪畫、手工等技藝。師資由各地賢達與有一技之長之人擔任，定期培訓考核，提升教學水平。透過教育，為這片土地培育出有知識、有品德、有技能的新一代。”

星