第162章 廣開言路(第1/2 頁)

梅花初綻的早春時節，長安王宮大殿內召開了一場特殊的朝會。

秦天高居王座，目光掃過殿下眾人。

商賈、工匠、農戶代表分列兩側，還有從各郡縣趕來的官員。

這樣各階層齊聚一堂的場面，在秦國曆史上尚屬首次。

殿內青銅香爐中嫋嫋升起的檀香，似乎也難以緩解眾人的緊張情緒。

\"今日召集諸位，就是要聽聽大家對稅制的想法。\"秦天神色溫和地開口，

\"不論身份高低，都可暢所欲言。朕想知道實情。\"

殿下一時寂靜。

眾人面面相覷，直到一位頭髮花白、面帶滄桑的老商人顫巍巍地站出來。

\"陛下，小民斗膽，想說說商戶的困境。\"

見秦天微笑示意，老商人壯著膽子繼續道。

\"現在最大的問題是重複徵稅。一批貨物從產地到市場，每過一處關卡都要交稅。等到了市場，價格已經漲了好幾倍。\"

\"具體說說。\"秦天來了興趣。

老商人從懷中取出一本賬冊。

\"就拿布匹來說，從產地出發要交出境稅，運到關卡要交過境稅，進入城市要交入城稅，擺到店裡又要交商業稅。

以前一匹布賣十錢，現在要賣二十錢。可百姓的收入並沒增加，買不起了。\"

此言一出，殿內眾多商人紛紛點頭附和。

一位年輕商人忍不住補充道：\"去年我們行會有兩成商戶倒閉，剩下的也是苦苦支撐。\"

這時，一位身著粗布、手上滿是老繭的工匠站了出來。

\"陛下，我們工匠的日子也不好過。\"他抹了把臉上的汗，

\"我開著一間打鐵鋪子，光是原料就要交好幾道稅。鐵礦從礦山運來要交稅，煉成鐵坯要交稅，運到作坊又要交稅。

一把鋤頭從五錢漲到十錢，農民買不起，我們的生意也越來越難做。\"

一位面容黝黑的農民代表接話道：

\"陛下，確實如此。我們村去年有十幾家因為買不起農具，只能放棄耕種。有些人甚至變賣田地，帶著全家去做工了。\"

殿內氣氛頓時凝重。

秦天轉向站在殿角的范雎：\"應侯，你近來走訪各地，可有發現？\"

范雎整理了一下官袍，沉聲道。

\"回陛下，臣走訪了三十多個城鎮。除了重複徵稅外，還存在三個主要問題。

其一，現行稅率仍按太平年間標準，與當前物價嚴重不符。

其二，各地稅率不一，有的相差竟達三倍。

其三，徵收標準不統一，滋生了不少腐敗行為。\"

話音剛落，李嚴立即反駁。

\"應侯此言差矣。目前稅率是經過嚴密計算的，若貿然調整，國庫收入必受影響。況且各地情況不同，稅率不一也屬正常。\"

\"那依李大人所言，商賈破產、農民棄耕就是正常的？\"

\"那依你之見，該如何改？\"秦天問道。

\"臣以為，可先派人考察各地稅制，總結經驗。\"

\"秦國幅員遼闊，各地情況不同。只有充分了解實情，才能制定出合理的新稅制。\"

\"好。\"

秦天轉向呂不韋，\"相邦以為如何？\"

呂不韋捋著鬍鬚道。

\"應侯言之有理。不如分三路：一路考察商業重鎮，瞭解商稅情況。一路走訪手工業區，瞭解稅收。一路深入農村，瞭解農稅徵收。\"

\"就這麼辦。\"秦天當即拍板，

\"范雎負責統籌，各路考察使即日啟程。一個月後，朕要看到詳細報告。\"

\"臣領命。\"范雎抱拳應下。

暮春時節，考察使們重聚長安。在一個風和日麗的早晨，他們向秦天彙報調查結果。

\"啟稟陛下，\"商業考察使王誠率先開口，

\"臣走訪了十六個主要商業城市。發現各地稅率參差不齊，相差最大可達三倍。這嚴重影響了商業發展。\"

\"臣補充一點，\"李明道，

\"各地對同一行業徵稅標準不一。比如製陶，有的地方按產量徵稅，有的按作坊規模徵稅，有的乾脆一口價。這讓工匠們很難適從。\"

\"農村情況更糟，\"農業考察使趙廣嘆氣道，