大明：我重生成了朱允炆 第79節(第3/3 頁)

軍民一體的衛所制。

&esp;&esp;即是軍，也是民！

&esp;&esp;即訓練，也種田！

&esp;&esp;可在這樣的衛所制之下，想要強軍強國，那是痴人說夢！

&esp;&esp;所以，必須找到破解之道。

&esp;&esp;北平府的張昺、平安、盛庸找到了方法，只不過這個方法太過於“驚世駭俗”。

&esp;&esp;其方法是：

&esp;&esp;將衛所制之下的屯田，發賣給士紳，將發賣屯田所得錢糧，七成轉為國庫財政，作為軍士屯田三年應繳錢糧，三成入軍士手中，改善軍士生活。

&esp;&esp;至於三年之後，則以士紳所購屯田之稅賦，支撐新軍錢糧開支。

&esp;&esp;張昺的觀點很明確，如今士紳田產被大幅削減與遏制，正是急需補充田產的時候，若此時有一批屯田可以發賣，士紳必然入手。

&esp;&esp;張昺請求朝廷允許士紳買賣屯田，且給予二十稅一的三年政策，三年後，執行十五稅一。

&esp;&esp;朱允炆沒有料到張昺、平安等人會想到這麼一招。

&esp;&esp;從當下來看，將屯田劃撥農戶是不切實際的，一是農戶容易被欺負，被盤削，二是屯田區域內的農戶數量太少，根本無力負擔大面積的耕作。

&esp;&esp;而將屯田以買賣的方式，交給士紳，或許是一條可行之策。

&esp;&esp;雖然屯田區域有些偏遠，但對於士紳而言，偏遠不是問題，問題是有沒有利。

&esp;&esp;只要有利，商人、士子、富紳，都會伸出貪婪的手。

&esp;&esp;若是稅收政策給予傾斜，那屯田買賣，很可能會被士紳歡迎。

&esp;&esp;可朱允炆擔憂的是，一旦放開政策，會不會波及國策。

&esp;&esp;一邊強勢推行遏制田產兼併國策，一邊鼓勵士紳買賣屯田，這麼矛盾的政策同時出現在北平，會不會引起問題？

&esp;&esp;士紳買去屯田之後，衛所原本“自給自足”的狀態將會被打破，北地的糧食能不能滿足這部分需求？一旦糧食不足，引起糧食價格上漲，必會威脅民生與新軍之策。

&esp;&esp;給予士紳買賣屯田稅收優惠，會不會導致衛所軍兵鋌而走險，聯合士紳，侵吞周圍農戶田產，然後拿去“合法”發賣，享受低稅福利？

&esp;&esp;這一重重的問題，絕不是簡單的一個賣田許可證的問題。

&esp;&esp;朱允炆嘆了一口氣，盤算許久，也拿不定主意。

&esp;&esp;“傳解縉、姚廣孝、黃子澄、夏元吉。”

&esp;&esp;朱允炆下令。

&esp;&esp;雙喜走了過來，謹慎地說道：“皇上，已是戌時了，是否傳膳之後，再召大臣？”

&esp;&esp;朱允炆抬頭看了看，這才發現掌燈多時。

&esp;&esp;“皇后用過膳了嗎？”

&esp;&esp;朱允炆揉了揉眉頭，問道。

&esp;&esp;雙喜連忙道：“回皇上，皇后差人來詢三次，咱家見皇上一直在思慮國事，便沒驚擾皇上，大概此時，皇后應用過膳了。”

&esp;&esp;朱允炆起身，活動了下肩膀，道：“皇后在等朕，先傳膳至坤寧宮吧，吩咐人給皇后說下，朕隨後便到。”