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易。但琦善絕對沒有簽訂條約的權力，自然也就沒有權力定戰和。

果然，琦善說：“本部堂沒有。”

“那義律在英吉利，不過一個道臺，比您的地位低多了，您都無權訂約，他怎麼能訂約呢。”

“那義律是個道臺？”廣東巡撫怡良倒想到一件事，“一個小小的道臺，卻總和我們這些督撫部堂分庭抗禮，不妥不妥。”

“可是廣東道臺一級的人物，誰人通曉夷務？”

眾人都看著李穎修，又對望了一下，還是怡良開口說：“李參事，你還是白身，本院就許你個道臺，專辦夷務。”

“院臺，這不妥吧。”

“有什麼不妥的，只要布政使就可以許候補道，目下協辦大學士領直隸總督，廣州將軍，兩廣總督，加上本院，定個道臺算什麼。再說，只是加銜，讓你有個名義，不設機構。”

林則徐插話說：“你和楚劍功，此次都有軍功於朝廷，恩賞是少不了的，只是京粵之間，往返傳訊頗費時日。加你個候補道，只為和英夷敵體。等朝廷恩賞下來，給你個布政使也說不定。好生為效力，朝廷必不吝賞格。”

“李穎修謝過諸位大人提拔。”沒辦法，站起來，跪下，謝恩吧。

“起來說話，我們剛才說到哪了？”

“說到義律無權簽署合約，無權定戰和。”

“那他為什麼要和我們談呢？”

“無他，自廣東被英夷封鎖以來，已經滯留了大量的貨物，這些貨物，有十三行的，有英夷商人的，還有美國，荷蘭，西班牙商人的。不管哪一國的商人，都是怨聲載道。別的可以不管，義律作為商務督辦，非得給他本國的商人一個交代不可。”

“那義律此次談判，是為了恢復通商囉。”

“是！”

“部堂，依我看，就不要搭理他，一口回絕了吧。李道臺，你說呢？”

李穎修沒有正面回答，而是開始說另外一件事：“這次虎門之戰，鎮遠、靖遠、威遠、致遠、同安、永安六炮臺全毀，橫安、鞏固、定遠三炮臺上的大炮也損耗過半，自去年秋操以後開始儲備的開花彈、鏈彈也消耗了一大半。英夷定然復來。如果要重建炮臺，最好採用西洋大炮，比如32磅重炮和十八磅長管炮，配給這兩種炮開花彈和鏈彈，我們還不能夠造，要買。”

“這次用自造的大炮，不也打贏了嗎？”

李穎修不想在大炮費效比上廢話，只是說：“就算用老式大炮，也最好能用進口的炮管，能打得久一點，彈藥雖然我們可以自產，但生產速度趕不及下一場大戰。”

“還有錢的問題，我聽十三行的訊息，廣州目前積壓了超過一千萬斤茶葉，僅就茶葉能收上來的稅，也有五十萬兩了。”

林則徐問：“你說的西洋大炮，找到賣家沒有。”

“找到了，荷蘭東印度公司，有艘戰艦損壞，上面有炮54門，可以想想辦法，另外上次賣給我們騎兵炮的西班牙人，可以弄到18磅長管加農炮。”

“那就這麼著，我們允許通商，借這個機會買些武備。”琦善說道：“談判的事，就交給洋務通商善後局去辦。”

“洋務通商善後局？”怡良明白過來，“恭喜了，李道臺，李善後使。”

在廣州的幾位一品大員商議的時候，他們的對手義律正在讀印度總督奧克蘭寫給自己的信：

……您有必要促成貿易的重新開放，我們有兩萬噸船舶被我們自己的艦隊封鎖在廣州外海，這些船舶本來應該在六月以前，將三千萬磅茶葉運到倫敦，財政部將因此得到三百萬金鎊的關稅。

……我授權給您，在索要鴉片賠款和商業損失的問題上可以作出讓步，這些我們一定會得到，但不必急於現在得到。不列顛不會為不道德的商人而喪失理智。

……同時，如果能在廣州保持一個較為和平的態勢，則有利於我們將英印兵團有限的兵力，投放到阿富汗……阿富汗對不列顛的利益重大，您很清楚這一點。

……當然，我們所追求的和平並不會違揹我們對清國開戰的既定國策。但在我們重新凝聚力量的時候，不妨爭取一些和平的紅利。您要知道，這次對中國的遠征失敗，將在加爾各答和倫敦引起激烈的檢討，這會讓下次的遠征會晚一些到來。您所期待對清遠征將需要一個專門的兵團，而不是從英印兵團中抽出幾個小分隊。這也需要漫長的準備。

PS：關於積壓茶葉和關稅的內容見《中華帝國對外關係史》第一卷309頁