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一千四百萬兩的缺口。這還是沒有把各地造反的情形考慮在內。

道光說道：“奈何生民之苦。”語氣頗為沉痛。

道光同學，別這樣。收厘金，當然，在客觀上一定程度加劇民眾的負擔，會激起人民的反抗。但這並不是我的目的。我只是希望，以厘金為突破口，解除清朝對地方財政的管制。以財權控制地方，是宋代以來行之有效的方法。要瓦解滿清在地方上的統治結構，從財政上著手，讓地方上擁有獨立的或者半獨立的財權，比鬧哄哄的兵變方便多了。

但道光也不是傻子，果然，就聽見他說：“各地督撫自收厘金，成何體統，若有作奸犯科，殘民自肥之事，反而不美。”

“皇上，以微臣微末的見識，大清是督、撫、藩臺大小相制。只要制衡得法，便無須憂慮。”

楚劍功這一套說辭，是參考的另一個時空，1859年曾國藩任兩江總督之後，上書請“事權統一”裡的說辭。

道光還是在猶豫：“容朕想想吧。”

“不用著急。”楚劍功在心裡默默地安慰著道光，“你並不需要現在就決定加收厘金，我只是給你提個醒。給你留個想頭。到了財政的窘境真的到了眼前，你不想加，也得加。”

厘金這種東西，食髓知味。有困難的時候，為了填補虧空，肯定會“今年先加一次，過了難關，明年就停了”，但口子一開，財政的雪球一定會越滾越大。別說是清朝，就是二十一世紀的美國，也對赤字毫無辦法，只能靠網際網路泡沫和作假帳撐場子。

道光同學，你有格林斯潘麼？你會寫方程式麼？肯定不會吧。那麼，我打賭，三年以內，滿清財政破產。

楚劍功用不確定的語氣說道：“皇上，您還是和各位中堂多多商議，也不用急在一時。”

道光道：“再議吧……剛才說到練兵，楚劍功，我問你，你是要效仿在廣東的做法，在京師練一支兵出來麼？”

好大的誘餌。當我是傻子麼，做這種吃力不討好的事情。

“皇上，微臣有一言，不知當講不當講。”

“但說無妨。”

“微臣以為，大清的根本，還在八旗。皇上要強軍的話，不如直接練駐京八旗。”

“駐京八旗？”道光笑笑。

“駐京八旗號稱二十萬。微臣想，四萬人還拿得出來吧。實在不行，關外八旗北歸的一萬多人，現在還在河北，把他們補進駐京八旗，也是好的。臣實話實說，如果旗人不能振作，大清……”

道光突然把手邊的硯臺向著楚劍功砸去，楚劍功躲了一下，面色不變，向道光施了一禮。

道光慘然一笑：“你是忠臣哪。如非心中坦蕩，不會說得這麼直接。”

別，道光同學，我可不是為你，我是怕後世的歷史學界捧著良心淚流滿面說，我不給大清機會。

“練兵的事情，你寫個條陳吧。”

“是。但練兵還可以慢慢來。有一件事情，卻拖不得了。”

“什麼事情。”

“和約。拖了這麼久，各項條款，都要執行了。”

“朕也是愁苦。通商口岸，經濟特區，我大清弄得懂這些的，可能只有李穎修，他在廣東主持經濟特區的事情，沒法到京師來，讓朕諮詢。”

“臣倒有個主意，皇上可以在京師專設一個衙門，叫總理萬國事務衙門，凡是和洋字沾邊的，都歸這個衙門管。皇上任命一位重臣為總辦大臣，行洋務，各種和外國交涉的事情，都學著辦。事情辦得多了，也就會了。”

“又要設個衙門，那豈不是又要加開支？”

“讓軍機大臣兼領就可以了，不必專設它職。”

“那這個衙門，就是專門和洋人打交道羅？”

“打交道只是手段，重在師夷長技以制夷。”

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79　奮鬥

10月2日

道光專門給楚劍功安排了一所宅子，在小紅廟一帶，讓他專心寫摺子。三天後，楚劍功把摺子交了上去，摺子就叫《八旗之奮鬥折》

“大清國國力所維持的柱石有三：就是八旗，士人和鄉紳。然而這三顆柱石，常常是國家的權威所維持者的，也就是一切的權威的基礎。

……

權威的第一要素固然是群眾的一致擁護，所謂得民心者德天下，可是，單單靠了群眾來做基礎，那權威仍舊是十分脆弱而不穩固的。所以權威所必具的第二要素顯然是武力了。