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正紅旗直隸地區上級隊長，文祥，姓瓜爾佳，字博川，號子山，盛京正紅旗人，本是關外八旗某位統領的親兵隊長，在鎮江之戰中拼死衛護主人得脫。主人感念他的忠心，恰好關外八旗被編進了神機軍，便推薦了他。道光見他一表人才，便錄為都統。

鑲紅旗直隸地區上級隊長，杜翰，是八旗中唯一一個非旗人。道光編練神機軍，如果一個漢臣都沒有，難免令滿漢隔閡，漢臣臉上不好看。他是杜授田的長子，也是道光信得過的人，於是被點將，做了鑲紅旗直隸都統。

正白旗直隸地區上級隊長，穆蔭，字清軒，託和絡氏，滿洲正白旗人，剛剛從官學出身。

鑲白旗直隸地區上級隊長，肅順，與穆蔭同出一門，少有大志，跋扈之名達於天聽。編練神機軍，道光便有心讓他一試身手。

正藍旗直隸地區上級隊長，勝保，瓜爾佳氏，本是順天府儒學教授，曾跟隨奕經南下參與鎮江之戰，為英軍的強大火力所震懾，棄文從武，投效神機軍。

鑲藍旗直隸地區上級隊長，鄭親王端華，年紀最長，三十三歲。

每一旗的編制大約是五千人，下面分作滿洲、漢軍、蒙古三個旗隊，另外有驍騎、前鋒，護軍三個直屬參領。驍騎參領是騎兵，前鋒參領是炮兵，護軍參領是親兵和軍法隊。

每個旗隊下設暴風，震電，奔雷，狂雨四個大隊，依著楚劍功的性子呢，是準備設立暴風突擊隊上級大隊長，震電突擊隊上級大隊長，中級大隊長……一直到下級小隊長，一共九級軍官。但道光帝讀著這些官銜，實在是頭暈腦脹，最後改成了正負參領、正負領催、目長兵目。

每個旗隊大約一千三百人滿編，每旗五千人，這樣八旗二十四個旗隊，加上三個御前親兵營（虎槍、銳建、善捕），應該是四萬五千人。

然而，駐京八旗，加上在京畿逗留的關外八旗，還補入了一部分可靠地綠營，結果，只湊出了三萬五千名健壯的兵丁，所有的旗隊都只好不滿員。

架子搭起來了，旗隊長以下，各級官位，自然由得操辦的大臣上下其手，賣官鬻爵。就是這樣，苗人鳳為自己買來了正白旗漢軍旗隊長，為孫武安辦成了鑲紅旗漢軍旗隊長。這是小事，就不在詳述。

過了兩天，道光又把楚劍功叫了過去。這次是神機軍全國總隊長穆彰阿直接和他商量。事情倒是順理成章，神機軍正在搭架子，這械和餉的問題怎麼辦？

“中堂，械的問題好辦，我們要向英夷採購一千六百萬兩白銀的貨物，直接買火槍火炮就可以了。”

“英夷他們願意賣麼？”

楚劍功心想，人家當然願意了，這不是殺凱子麼？但卻作出為難的神色：“國之利器，不可示人，想來英夷也是不願意賣的，但事在人為，既然皇上要練神機軍，我們就只好盡力去試一試。說來，洋務這一塊，是總理萬國事務衙門當管，不知道總理衙門籌備得怎麼樣了。”

“總理衙門也在籌備中，械的事情，你就和總理衙門去商量吧。餉銀的事情怎麼辦？”

“朱雀軍每年每人才二十四兩，按這個來算，就是神機軍四萬五千人滿編，也才就是萬兩，攤上各種雜費，翻個倍，二百萬兩吧。”

楚劍功口頭說得輕鬆，可他知道，一名士兵的消耗，餉銀絕對是小頭。四千朱雀軍，1841年一年，消耗了三百萬兩，神機軍人數是朱雀軍的十倍，如果要維持正常的訓練，無論如何，一千萬兩是要的。

果然，穆彰阿也不是傻子：“八旗的餉銀，本來就比朱雀軍高，而且朱雀軍軍官也拿二十四兩，可八旗好多都是有世襲爵位的，總不能和小兵拿一樣的餉銀吧。”

“我前幾天跟皇上說，要開厘金，穆中堂您怎麼看？”

“這個……再議吧。”穆彰阿迴避了。他就是這樣，多一事不如少一事。

“我還有個想法，旗餉入營，怎麼樣？”

“楚院臺，你什麼意思？”

“我是說，旗餉。京畿八旗在籍三十萬人丁，每年鐵桿莊稼就要一千兩百萬兩白銀，不如把這一千兩百萬，不直接發下去，而是發到神機軍裡，只有在神機軍當差的，才能拿到旗餉。一千兩百萬兩，如果省著點用，應該是夠了。”

“胡說……你，你，你簡直是要挖旗人的根哪。”

“穆大人，當著皇上，我也敢真麼說，我楚劍功，無事不可示人。”

穆彰阿擺擺手，“算啦，楚院臺，你是真不知道旗餉裡頭的道道。旗餉一動，大清非亂不可，我們再想別的