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肯尼迪和麥克納馬拉還決定，一旦發生緊急情況，必須堅持由文官予以控制。為了減少發生未經批准的或意外的戰爭的可能性，為了能夠作出那種考慮周密和有選擇的反應，以便結束或限制甚至是一場核戰爭，為了保持一種能夠在混亂時期向我國的公民、軍人和敵人下達公認的文告的明確權力，他們逐步改善了指揮和控制系統的可靠性和生存力。在他們考慮採取的其他步驟中，還包括：制訂一個比較保險的導彈計劃，改進了的警報系統，更為明顯地把權力集中在總統手裡的制度，在戰時更好地保護總統及其可能的繼任人的辦法，為總統和其他人設定的新的空中和海上指揮部，可供挑選使用的通訊聯絡渠道，對核武器的電子遙控裝置，以及從白宮到B－52駕駛員機器發生故障和人體發生疾病的一系列改進了的檢驗裝置等。
總統在他的辦公桌邊，或者在他對全國各地軍事設施的多次視察中，有時會檢查一下通訊聯絡網的速度與可靠性。五角大樓作戰辦公室或某一遙遠的戰略空軍司令部的官員們常會拿起難得使用的電話機，大吃一驚地聽見總統說：“我是肯尼迪總統。我只是在檢查一下通訊聯絡系統。你那邊情況如何？”不過，他對所有這些專用電話的價值和用途依然有點懷疑。
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