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為了這個考試章程，楚風和大漢國當道諸公，還有一場激烈地爭論呢。

文天祥、鄭思肖等儒門出身的官員，同意經義以《四書新解》《五經新編》為官方標準，同時要求擴大經義科的名額、提高經義科的地位。　至少要和進士科相同。

曲海鏡、張廣甫、王大海、李鶴軒等琉球老工匠、雜學出身的，則堅持只開進士科。　且考試內容要完全符合琉球小學校的教學內容，同時大幅度削減其他科目的錄取名額。

如果說，前者還帶著替儒門爭口氣地書生意氣，後者就完全是利益所趨。　琉球老匠戶的子弟，是最早接受小學校近代教育，學習了數學和物理化學地初步知識，獨尊進士科。　他們就能走上出仕的捷徑。

任何人都不可能以一己之力統治整個國家，利益集團是人類歷史的必然產物。　西漢早期的勳臣、後黨，晚期的外戚、宦官，大唐的關隴軍事貴族和關東文人世家，宋朝的“皇家與士大夫共天下”……楚風地政策，就是一手扶植利益集團，同時必須限制它無止境的攫取社會資源。

後世東西方國家都很難做到對利益集團的合理限制，楚風能做到嗎？

他和後世那些民主國家的利益集團代言人最大的不同。　就是他本人就是這個集團中實力最強，甚至有壓倒性實力的人物！

琉球的經濟命脈，鋼鐵廠、鹽場、水泥廠、金銀礦山，實際上都是楚風的私產，古往今來地歷代帝王，惟有他可以不依靠稅收。　而用私人財產給軍隊發餉！從本質上說，他比古今中外任何一位帝王，擁有更多**的條件。

“請問諸位，你們知道我為什麼大力發展工商，提高商人和工匠的地位麼？”在有張廣甫、王大海等匠戶系官員，洪梅氏、鄭發子等琉球鉅商參加的秘密會議上，楚風提出了這個問題。

眾人都愣了。　制度上，大漢和故宋差距那麼大，甚至完全相反，學術上。　漢國的新儒學。　是把舊儒學繼承、發展到了一個全新的局面，工藝上。　以往有地高爐、水轉大紡車，被系統的全面的整理使用，達到了過去幾倍幾十倍的效率。

可是，這一切到底是為了什麼？皇上為什麼推動這些呢？

“新制度下，士農工商四民平等，匠戶努力改進工藝、商人流通四方、農夫辛勤耕作、學生知識廣博，國家富裕、百姓安居樂業。　”——財稅部長張廣甫看到了富國。

“軍人不再是囚犯，軍人的家屬不再是在貧困中掙扎，受傷的、犧牲的，家人得到保障，軍隊作戰勇敢。　”——兵部長侯德富看到了強兵。

“我覺得吧，是官府清廉多了。　祝家以前做生意，到哪兒不得花錢買路？只有在大漢，從無勒索陋規、常例的。　”——商人們看到了官員的清廉。

楚風搖搖頭，“你們說得很對，但你們有沒有想到我為什麼這麼做？對我有什麼好處？如果我實行秦皇漢武，甚而北元的制度，就能獲得更多地權利，任意攫取你們地財物，掌握每一個人的生死，不是更符合我地利益嗎？”

這、這，眾人額頭汗津津的流下來，他們知道楚風並非虛言，以他手上的軍事力量、前所未有的巨大財富、新儒學宗師的道統地位、軍隊百姓中救世主式的威望、漢軍各級軍官的忠誠和情報、保安二司的殘酷手段，皇帝可以輕而易舉的成為漢國所有人命運的主宰，生殺予奪，隨心所欲。

為什麼不呢？如果自己處在他的位置，會不會……人們不敢再想下去。

“絕對不會。　因為我是大漢國最大的商人和匠師，所以我永遠會站到你們一邊——除非你們和漢國大多數的百姓站到了對立面。　”

楚風一語石破天驚，人們此時才恍然大悟：皇帝與其說是一位軍事統帥、一位精明的政治家，不如說更像一位商業協會會長和最高明的匠師！漢國的工廠產業，多是他的私產，漢國的工藝進步，多是他的功勞！他的利益，本來就和各位匠戶出身的官員、商人大致相同！

“漢國的教育雖好，咱們只有一所小學校，我卻要普天之下的能人為我所用，怎能只開進士一科？諸位，有舍才有得，也許你們的子弟會少撈幾頂官帽子，可我們將會得到全天下！”

於是，確定了既能讓小學校畢業生取得好成績的進士科，又保證錄用各地士子的歷史、經義、文藝、弓馬等科，即使最傳統的儒門士子，也能以歷史、丹青中個秀才，經義科採用《四書新解》《五經新編》，更有利新儒學的推廣。

所以，當士子們大鬧考場的時候，楚風就非常奇怪了：“確定了考試科