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用鴿子傳遞書信。

張九齡是廣東韶關人，從此以後，閩廣各地廣泛養殖信鴿，在各個港口的海商之間傳遞資訊，只不過此時還是私人所有，發揮的作用有限，同時軍中也設有“蟲蟻師”負責馴養信鴿，陳淑楨的畲漢義軍中，多有閩廣山寨善於養鴿的人，所以她的軍隊很早就使用了信鴿，也就把這個方便的通訊技術傳承給了後來的漢軍。

一個政府的統治力，決定於資訊傳遞速度，楚風深明此理，但這個時代發明無線電報還是太過超前了，成功的可能性很小；同時，意圖恢復漢唐疆域，試圖把華夏的光輝遍灑南洋、高麗、東瀛、漠北、西南和中亞，大漢帝國空前廣闊的疆域必須有一種能夠比驛馬更快的資訊傳遞手段，於是，信鴿就成了必然的選擇。

大漢帝國接收元朝留下的站赤系統之後，在每一個驛站除了保留傳統的驛馬，以便在陰雨、雷電天氣不耽誤信件傳遞，同時添置了信鴿，用以在內陸緊急傳遞情況。

顯然，大漢帝國的信鴿不僅飛行速度比蒙元的七百里加急快報更加迅速，在天空飛行的鴿子，也比驛馬更能適應西南山區的複雜地形，它們可以輕易的飛越山嶺。

各基層政權的官員，深入而又廣泛的宣傳了大漢帝國的信鴿制度，避免無知百姓偶然抓到信鴿，卻把它拿來燉湯吃了。

張家兒女捉到的這隻鴿子，神情萎靡不振，咕咕咕的小聲叫著，顯然是在飛行途中得了什麼病，才會被兩個小孩輕易捉到。

聽到兒子說這是大漢帝國的信鴿，張老爹像是被火烙到了手，嗖的一下縮回了手——開玩笑，大漢國法無情，厚賞重罰，要是犯法了，罰款都教你害怕！

“爹爹不須害怕，兒把這信鴿送到鎮上去，說不定還有賞賜呢！”張定遠心裡卻是在想，能順道去看看秀姑了！

第512章　土司

廣元府龍州縣廟子埡鎮衙門裡。鎮長許書平正伏在一張光板白木的桌子上寫寫畫畫，這座小小的衙門陳設極其簡單，卻無一不是有用的東西：

正堂公案後面懸著“憲法欽定，依法辦事”的條幅，提醒公座上的官員也提醒前來辦事的百姓，大漢皇帝欽定的憲法至高無上，官吏若敢自恃權力而踐踏法律，必將受到嚴懲。

條幅底下的公案、公座用無漆白木製作，象徵“天地神明不可欺（漆）”，而且並非像歷朝歷代的衙門那樣設在高高的石階上，而是與地面相平，進衙門辦事的百姓，對官員們是平視而不是仰視。

大堂兩側，破天荒的設立了兩排座位，不管是司法審判時旁聽的人員，還是到此辦事、等候的百姓，都可以坐在上面休息。

除此之外，只有公座背後一部大書櫃，裝著用印刷術大量印製、散發著油墨清香的大漢帝國各種法律、各種政策檔案，這些都可以供百姓自由查閱，官吏們的行為是否合乎法律和政策的規定。當時就一目瞭然。

大堂之上，就是這麼些東西，簡單，有用為準則。

大漢帝國史無前例的把政權機構延伸到了鄉鎮，發達的本土經濟、海外殖民地的貴金屬採掘和遠達東非沿岸的海上絲綢之路，源源不斷的稅賦收入充實了國庫，也供養了一個空前高效的行政體系，若論效率的高低，或許只有以嚴刑苛法聞名後世的秦朝堪可比擬，但在規模上也無法望大漢帝國之項背。

當然，光有錢還不行，但楚風非常幸運的來到了宋末，故宋三百餘年科舉取士培養了龐大計程車人群體，保守估計以百萬人計，而北元以弓馬取天下，數十年不開科取士，聽到大漢招考官員的訊息，窮困潦倒、走投無路計程車人們幾乎像過江之鯽一樣蜂擁而至，以最大的熱情投入大漢的懷抱。

儒門弟子的終極理想是“為帝王師”，而不是“為帝王”，和最高權力合作是歷代儒門的現實選擇，後世的明太祖朱元璋以八股文取士，沒人說半個不字，現在的楚風用新儒學和大漢法律取士，士人們自然要主動去讀《四書新解》、《五經新編》和《大漢欽定憲法》。

有錢、有人，楚風很快就有了他所希望構建的政權體系，庶政官員們緊隨著漢軍北伐的腳步。把這一體系建立在所有的光復區。

七品以上，要麼任用故宋時期有清名的官員，如文天祥、鄭思肖、曾淵子等等，要麼以琉球、臨安政法學院畢業生充任，或者科舉考出的進士直接任用，或者舉人經學院培訓除授；七品以下基層官吏，則三分之一選用本地賢良包括地方上的起義抗元領袖，三分之一留給漢軍傷病退役中下級官兵，三分之一給科舉出身的秀才。

唐朝時