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我掙錢，而應該為整個琉球的繁榮著想。現在你想想應該怎麼做？”

老師爺面紅耳赤，想起了以前楚風說的那些話：

“民營經濟是最活躍的，因為賺的銅板會落進自己的腰包。”

“國富民強不對，民富才能國強。一個國家，朝廷和皇家的倉庫堆滿金銀，百姓卻飢腸轆轆，這樣的‘富國’一定不強。”

“琉球政府要抓大放小，給老百姓自發的商業活動以生存空間。”……

張廣甫得出了結論，應該讓老百姓自己來做這些事情。但是，怎樣引導、扶持他們呢？如果官府不出面提倡，也許很久才會有聰明人想到這些賺錢的點子。

楚風的辦法就兩個字：“招標。”

在新移民抵達琉球的三天之後，楚風在總督府門前辦起了專案招標會，面向全體琉球居民公開招標，有幼兒園、食堂、洗染坊、理髮店、茶館、養豬場等專案，每項最少要招到一個，最多兩個。

楚風提供技術支援。合作條件有三種，誰有資金的，琉球劃給土地，自己辦去；沒錢辦的，可以年息二成貸款，也可以用人力折股份，雙方合資。

如果某個專案的競爭者多，楚風按照他們的自身條件，擇優挑選兩個；如果沒人應標，就加大琉球方面的優惠條件，直到有人接標。

所有的中標者都要和琉球政府簽訂正式文書，楚風命令侯德富制定了詳細的格式合同，每一份都蓋上總督府鮮紅的大印。

陸猛對此表示不解，他認為這完全是多此一舉，漢軍才是保證履行合約的力量，“如果沒有漢軍，這份檔案就是廢紙；如果漢軍忠於您，有沒有文書也無所謂，大人一句話，誰敢不執行呢？”

楚風笑笑，“侯德富，你來回答這個問題，我記得曾經告訴過你答案。”

侯德富一本正經的說：“武裝力量是秩序存在的保障，但秩序的建立絕不僅僅依賴武力。”

“還有什麼？”

“公正的法律，力量的自我謙抑，還有……”侯德富想了想，說出最近從楚風嘴裡學到的一個新詞，“契約精神。”

第五十五章　大殺器

倖存者不到琉球人數的十分之一，但他們帶來了極大的衝擊。是的，常州被屠，我們從臨安跑到了琉球；如今海峽對岸的泉州，也發生了同樣的慘劇，我們還能跑到哪兒去？

參與救助的敏號全體乘員，和那些驚魂未定的倖存者，把真真切切的死亡資訊帶到了琉球，恐慌在蔓延，以至於楚風的招標會受到極大的影響，他一再增加優惠條件，恐慌中的人們也不願接標，好不容易才每項湊到一個，當然，老居民是主力，新移民只有一個人接下專案。

不能讓恐慌無休止的蔓延！楚風組織了一次閱兵式，琉球僅有的一百名士兵，排成十乘十的方隊，操著正步在總督府外的大街上來回行進了半個時辰。

正步走，體現軍人的威武雄壯，體現軍人排山倒海的氣勢和所向披靡的氣概，任何人第一次面對面的見到閱兵式上的正步走，都會被它整齊劃一的動作震懾。

全身黑色軍服，頭戴閃亮鋼盔、身穿精鋼胸甲，腰挎軍刀、手執長矛的漢軍士兵們，將手中的長矛，與地面成45度角指向正前方。一百雙腳踏著同樣的步伐，按著同樣的節拍抬起，再同時踐踏大地，似乎沒有任何力量可以阻擋它的前進，小小的百人方隊，竟然走出了千軍萬馬的氣勢！

陸猛的辛苦沒白費，士兵的汗水沒白流，老百姓從來沒見過這樣威武雄壯的軍隊，百人為整體，嚴密結合如同一部機器的軍隊。

也許，這支軍隊能保護我們吧？

末日來臨般的恐慌情緒，在閱兵式後理所當然的減弱了。

逃，是逃不掉的，錦田山大屠殺的殷鑑在前，父母妻兒、兄弟姐妹就在身後，漢軍士兵們訓練的熱情進一步高漲，陸猛適時推動了練兵的高潮。

這些還遠遠不夠，要對付幅員三千萬平方公里，奴役著歐亞大陸上數億人口的蒙古帝國，琉球的力量還是太單薄了。

人口問題被擺上了檯面，經過仔細討論，琉球政府制定了橫跨海峽的救援計劃。

這次行動在錦田山倖存者中招募三到五名勇敢者，派他們到泉州的每個村鎮去，講述錦田山的慘劇，發動老百姓逃離泉州。然後以敏號、虎號帆船為平臺，在約定的地點接這些老百姓渡海到琉球。

元韃子以暴虐屠殺為統治手段，很容易激起民憤，四等人的分法更是激起民族矛盾，這樣的社會條件下，動員沿海地區