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的德國有所警惕，一貫在歐洲大陸奉行均勢政策的英國也不會容忍德國繼續削弱法國，所以這是冒險之舉。俾斯麥因此選擇了第二條路，這也更符合德國利益。俾斯麥一方面透過高額的戰爭賠款削弱法國，一方面採取與其他大國結盟政策，以儘可能孤立法國，防止法國復仇。

從當時德國的國內環境看，剛剛統一的德國也急需要和平的國際環境，以便進行工業化改革，充實國力。因而，這時期，俾斯麥為德國制定的安全戰略就是：積極聯合奧地利和俄國；抑制宿敵法國；對英國採取懷柔政策，不與英國爭霸。所以在普法戰爭後，俾斯麥立即在官方檔案和帝國國會演講中強調，德國已經達到目的，不會再有任何領土要求和戰爭。

俾斯麥認為，德國位於歐洲腹地，這種地理環境決定了德國必然處在強國包圍的狀態中——周邊陸、海均有強國，陸上在東、西兩線受俄、法的威脅；海上受波羅地海和北海的限制，容易受瑞典和英國封鎖，從而失去進入大西洋的通道。對此，他曾感慨地說：“我們位於歐洲中部，至少有三條會遭到進攻的戰線，而法國卻只有一條東部的國界，俄國只有在西部的邊界上有遭到進攻的可能。此外，根據世界歷史整個發展的情況，我們的地理位置以及根據德意志民族的內部聯結與其他民族相比也許相當鬆散這一特點，比任何一個別的民族更容易遭到別人聯合起來對付我們的危險。”他認為，法俄聯手對德國來說是一個可怕的局面。他尤其擔心對俄國的作戰，因為即便贏得對俄國入侵的軍事勝利，也難以完全擊敗俄國，因為俄國領土廣闊，且地理靠北，氣候不利，“在那樣的地理條件下，贏得徹底的勝利是困難重重的”，“查理十二世和拿破崙的例子證明：最有才幹的統帥也要費很大的力氣才能從俄國的困境中逃脫出來。”

儘管德國在陸地上面臨兩線作戰的危險，但在陸地上，統一後的德國可以在內線迅速調動軍隊，在與奧地利建立同盟關係後，德國陸軍的機動能力更強、範圍更廣，可以從西海岸一直機動至中東歐，所以德國在陸地上還有相當的應對能力。

第7節：

在海上情況大為不同，普魯士從未建立過強大的海軍，德國統一後的海上形勢十分嚴峻。弱小的德國海軍是不可能在短期內撼動英國海上霸主地位的，更不可能突破英國的海上封鎖。如果德國貿然投入建設大海軍，不但將削弱對陸軍的建設，而且還有可能刺激英國，這必然會導致英國對德國產生敵意，甚至發動戰爭。明智之舉就是潛心建設，依靠外交贏得和平環境，瓦解法國及其他大國的敵對，即便法國有敵對情緒，在孤立的狀態下也不敢貿然發動戰爭。

在對外殖民地上，俾斯麥也非常謹慎。他認為，如果德國統一後立即開始對外發動殖民擴張，不但會給法國可乘之機，而且也容易與殖民大國英國產生衝突，最終形成英法聯盟，共同反對德國。所以俾斯麥表示：“只要我是宰相，我們就不會實行任何殖民政策。”因而在俾斯麥執政期間，直到19世紀80年代中期德國才開始拓展殖民地，而且是利用英法關係緊張時機；1885年利用英俄關係緊張，再獲殖民地。

俾斯麥希望為新生的德國建立寶貴的和平環境，但卻將其外交策略稱之為“仁慈的中立”，其意在與法國路易十四、拿破崙的依靠武力擴張的政策形成鮮明對比，樹立德國愛好和平，但卻不懼於武力的形象。

所以，在德國建立後，俾斯麥立即再次發揮高超的外交手段，於1873與奧匈帝國、俄羅斯締結了“三帝同盟”。不過，三國之間的利益衝突並不能讓俾斯麥的策略持久。1877年，俄土戰爭爆發，俄國擊敗土耳其，迫使其簽訂《聖斯提法條約》，由此深入黑海及地中海東岸，這嚴重威脅到了英法在地中海的利益，英法要求沒有參與此次戰爭的德國居間調停。1878年，各國在柏林舉行會議，以解決巴爾幹問題。由於奧匈帝國在巴爾幹地區擁有傳統勢力範圍和利益，俾斯麥表面公允，實際上偏袒奧匈帝國，結果此次會議俄國成為最大輸家。德國與俄國關係惡化，俄國因此退出“三帝同盟”。1879年，俄國與奧匈帝國終於因巴爾幹問題爆發利益衝突，俾斯麥為保持自身的安全以及維護德意志民族的利益，立即與奧匈帝國結成“德奧同盟”，但是他同時又擔心俄國會轉而與法國結盟，於是又於1887年6月18日與俄國也建立同盟關係，雙方秘密簽訂“再保險條約”。此條約分為兩部分：一、德俄同意，如果對方與第三國交戰，己方保持中立；但此條款不適用於德國攻擊法國或是俄國攻擊奧匈帝國；二、在附加的議定書中，