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爭、恐怖活動和公開的革命。曼德拉選擇了第一種方式。這種選擇是十分明智的。首先，游擊戰爭與公開革命只會導致大規模的內戰，而已被種族矛盾折磨得遍體鱗傷的南非將會因此而導致分裂或被戰爭留下永久的創傷。其次，恐怖活動亦將給種族關係帶來不可彌補的裂縫。況且，這種手段的物件往往對人而不對物。第三，破壞活動不以人為目標，可避免殺傷生命，把種族仇恨降低到最低限度。根據這一方針，破壞目標主要是經濟、交通和通訊設施。他們希望，有計劃地破壞發電廠、干擾鐵路和電話通訊將使外國資本撤離，從而使嚴重依賴外資和外貿的南非經濟遭受損失；而這將迫使南非白人重新考慮他們的政策。

“每一個民族都會面臨只有兩種選擇的時刻——屈服或者戰鬥。南非正面臨這樣的時刻。我們決不屈服。我們沒有其他的選擇，而是要盡我們一切力量進行反擊，以保衛我們的人民、我們的未來和我們的自由。”當南非政權聽到民族之矛這一莊嚴宣告時，它預感到自己的滅頂之災；當非洲黑人聽到這一莊嚴宣告時，無不歡欣鼓舞；當世界政壇聽到這一莊嚴宣告時，認識到南非黑人的政治鬥爭已經改變了以往的策略。

具有諷刺意義的是，民族之矛的第一批炸彈是在非洲人國民大會領袖盧圖利參加榮獲諾貝爾和平獎（1960年）儀式之後剛回到南非時爆炸的。這是第一位非洲黑人獲此殊榮，也是世界和平人士對盧圖利非暴力立場的肯定。當1960年諾貝爾獎宣佈以後，南非政府氣急敗壞，認為這是對諾貝爾獎的褻瀆。但後來不得不發給他一張10天內有效的特殊護照，讓他親自前往奧斯陸領獎。在領獎儀式上，盧圖利一方面譴責南非種族主義和白人優越感，同時也進一步明確了他的非暴力主張。他告訴世界輿論非洲人國民大會是怎樣成功地避免了一場種族戰爭：

在南非，很容易將對白人統治自然憤怒的感情轉變為仇恨的感情和反對白人社會的復仇願望，這之所以沒有發生並非偶然。這是因為非洲領袖們在非洲人國民大會的鼓舞下，有意識並明智地採取了堅決反對種族自負的立場……我們的目標歷來是一個沒有種族歧視的民主的南非，它將捍衛所有生活在我們國家的人民的權利。

約翰內斯堡等地12月16日的爆炸聲並非對盧圖利和平宣言的諷刺，而是對南非白人種族主義政權的歷史嘲弄！

實現從非暴力手段到開展武裝鬥爭的戰略轉移，除了上面提到的一系列主觀和內部因素外，還有一個十分重要的外部條件：非洲的獨立運動已橫掃整個大陸，到1961年這一運動已日益逼近南方尚未解放的由白人控制的國家。這一形勢對被宣佈為非法組織而不得不處於地下狀態的非洲人國民大會（還有泛非主義者大會）而言，意味著南非黑人解放力量可以在國外建立自己的基地。從這。些基地上，非洲人國民大會可以獲得進行武裝鬥爭的訓練和裝備。這是前所未有的機會。

民族之矛的志願者都要經過嚴格的審查和挑選，並一般須由非洲人國民大會的最高層領導人（往往是曼德拉自己）選定。這些志願者必須具備三個起碼的政治條件：對非洲民族解放運動的堅強信念和決心，對非洲人國民大會的忠誠或在以往民主活動中的卓越表現，以及對民族之矛這一組織新的暴力策略的公開支援。民族之矛的首批志願者英德里斯·耐多曾回憶他與曼德拉的第一次會見。

那是1961年10月底的一天，一些印度人大會的軍事人員接到總部命令，於下午7時55分到約翰內斯堡的福茲堡的一間房子裡集合。7時55分，所有接到通知的人都準時到達集合地點。這時，一個人走進房間，機敏地用眼睛在每個人臉上掃了一圈。在確信一切正常後，他出去了。幾分鐘以後，他又走進來，後面跟著一個高大魁梧體格健壯的人，身穿一條很髒的德士古石油公司的工裝褲。沒有人知道他是誰。

“請坐下來，同志們，”他那平易近人的聲音一出口，房子裡的人騷動起來。原來他是納爾遜·曼德拉，這聲音在座的人都熟悉。可見，曼德拉的化妝確實很成功：他那富有魅力的中間隔開的小分頭不見了，同時留起了小鬍子。他告訴在座的同志們：武裝鬥爭看來是不可避免的。儘管非國大一向試圖以不流血的方式取得解放，但目前一切和平抗議的渠道都已被政府堵塞，因而決定採取暴力方式進行政治鬥爭。隨後，他向大家談起他將去國外聯絡的一些情況。大約一個小時後，他站起來說再見。“我們都衝上前去爭著和他握手”，耐多激動地回憶。

這些志願者在經過極嚴格的挑選並認為合格後，便舉