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劃鐵路每公里要佈置15個士兵，共計1萬4419名。雖然如此，漸漸地關東軍所作所為也和國內政府“不干涉中國內政，只維護海外已有的權益”的政治方針（至少上表面這麼說，但關東軍幹得更露骨）所背道而馳。因而最終局勢不為日本國內所控制，關東軍獨斷的行動加快了日本在中國挑起戰爭的步伐。

關東軍以郭松齡事件（1925年11月23日）為契機，不顧國內的阻力，獨自介入。最後幫助張作霖取得了勝利，這僅僅是關東軍不顧上層的意思，獨斷專行的開始。張作霖雖然依靠日本的幫助確立了自己在東北的勢力範圍，但是不久就想擺脫日本的控制。對此，關東軍認為只有除去張作霖，另外扶植親信才是上策。1928年6月3日，在關東軍高階參謀河本大作大佐的策劃下，皇姑屯事件中張作霖被炸死。事件後，河本被退職處分，然而以“滿州某重大事件”這個話題，日本內閣被嚴厲批評和追究責任。河本終究上了軍事法庭，最後接受了行政處分。田中義一內閣因為再也得不到天皇的信任而集體總辭職。

但是事件並不是這麼簡單的結束。代替河本大佐是坂恆徵四郎大佐。而在此之前因人事變動而被派去滿州的石原莞爾中佐都不是省油的燈。敢說敢做的坂恆和擁有驚人的洞察力和決斷力的石原正是天生一對的好搭檔。

石原提出的《關東軍滿蒙佔領計劃》也正是從那個時候開始一步步被實施的。1931年9月18日晚上10點半，關東軍以柳條湖的鐵道被炸燬為藉口，公開挑起戰端。並擴大戰爭局面。在不到5個月的時間裡，席捲除熱河省的滿州地區。

這個《關東軍滿蒙佔領計劃》在九一八事變五天後，改變成了《獨立國家建設方案》。在天津的日本租界裡過著被趕下帝位的失意日子的末代皇帝溥儀在日本人看來終於有了利用價值。1934年3月1日溥儀被扶植上臺建立了滿州國政權。隨著滿州國的建立，滿州國�