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環境和資源是人類生存和發展的基本條件。能源對社會、經濟的發展和人民生活水平的提高具有極其重要的作用。在世界範圍內，煤炭資源相對於其它化石能源要豐富的多，決定了煤炭在能源結構中佔有重要地位。①中國是世界上最早發現和利用煤炭的國家，②也是世界上最大的煤炭生產國和消費國。2008年，中國原煤產量已突破27億噸，居世界第一位。③消費量也居第一位，約佔世界總消費量的1/4。煤炭資源豐富，經勘探證實的儲量達9668億噸。　1998年在中國能源消費構成中，煤炭佔，石油佔，天然氣佔，水電和核電佔。據專家預測，到2010年中國一次能源消費構成中煤炭仍佔60％左右，到2050年煤炭將佔到50％左右，中國以煤為主的能源生產和消費格局在相當長的時間內不會改變。④　傳統的煤炭開發是以煤炭資源的開採和洗選粗加工為主，按照“資源一產品一廢物排放”的模式來實現生產經濟的增長。一方面，生產過程中排放的大量的煤研石和煤泥、井下排水、開採引起的土地資源破壞是導致生態環境破壞的主要因素，全球性的四大公害：大氣煙塵，酸雨，溫室效應，臭氧層破壞，都與煤炭的開採和利用有著直接的關係：另一方面，可以再生利用的大量廢物資源長期以來未能被系統、有效地加以利用。因此，傳統的煤炭開發和利用在為社會提供大量煤炭的同時，也不可避免的帶來了一些負面效應。如，大氣的汙染不僅危害了人類健康，甚至危及生態平衡，制約了社會經濟發展，成為人類發展的制約性因素。

潔淨煤技術是針對使用煤炭對環境造成汙染所提出的技術對策，是最大限度利用煤的能源，同時將造成的汙染降到最小限度的技術方案。從概念上說，潔淨煤技術是指在煤炭從開發到利用的全過程中，減少汙染排放與提高利用效率的加工、燃燒、轉化及汙染控制等高新技術的總稱。它將經濟效益、社會效益與環保效益結合為一體，開創了煤炭開發利用的新局面，使煤炭成為高效、潔淨、可靠的能源，可以滿足國民經濟的發展和環境保護的需要。

1。　中國潔淨煤技術的發展簡史

中國是世界上最大的煤炭生產國和消費國，也是目前世界上僅有的4個以煤為主要能源的國家之一。中國的煤炭消費結構與國外有較大差別。國外一些國家消費的煤炭主要用於發電，如美國目前的發電用煤佔煤炭消費總量的比例為87％。而中國目前的發電用煤只佔消費總量的1/3左右。中國的煤炭利用以燃燒為主，在每年消費的煤炭中，有80％以上是直接燃燒。中國的煤炭加工環節也比較薄弱，原煤入洗率低，只有1/4左右，大部分原煤在使用前不經洗選。①型煤技術雖己有較長髮展歷史，但目前，技術與裝置的改進與提高效果不盡人意，技術推廣速度緩慢，型煤產量仍較低。動力配煤與水煤漿技術的發展可以說還處於初級發展階段。高效固硫劑、助燃劑等尚處於開發和試用階段。中國目前使用的其它煤炭利用技術也多以傳統的技術為主，如煤氣化技術、煉焦技術、煤制活性炭技術等主要還是20世紀上半葉的工藝和裝置。技術的落後不僅使得煤化工產品的質量難以改善，檔次難以提高，而且嚴重製約著煤化工企業經濟效益的提高，造成煤炭利用效率低下，環境汙染嚴重。

中國多年來圍繞提高煤炭開發利用效率，減輕燃煤引發的環境汙染，開展了大量的研究開發和推廣工作，具有一定的基礎。但總體上起點較低，與發達國家相比有明顯的差距。隨著國家宏觀發展戰略的轉變，作為實現可持續發展和實現兩個根本轉變的戰略措施之一，潔淨煤技術得到黨、政府和有關部門的高度重視，在中國出現強勁的發展勢頭。1995年，根據國務院的指示，成立了以國家計委為組長單位，以國家科委和原國家經貿委為副組長單位，由國務院13個有關部、委、局組成的國家潔淨煤技術推廣規劃領導小組。1997年國家計委發文印發經國務院批准的《中國潔淨煤技術“九五”計劃和2010年發展綱要》，成為促進中國潔淨煤技術發展的指導性檔案。由於中國煤炭開採和利用的特點決定，中國潔淨煤技術領域與國外潔淨煤技術領域重點放在燃燒發電技術上有所不同，涵蓋從煤炭開採到利用全過程，是煤炭開發和利用中旨在減少汙染和提高效率的煤炭加工、燃燒、轉化和汙染控制等新技術的總稱。《中國潔淨煤技術“九五”計劃和2010年發展規劃》中指出，中國潔淨煤技術主要包含四個領域、十四項技術。主要包括以下幾個內容：

1、煤炭加工領域：選煤、型煤、水煤漿；

2、煤