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變化，主要用途包括：（a）加強能力建設，包括資料收集和脆弱性評估；（b）涵蓋制定國家適應行動計劃的所有成本；（c）實施適應行動、專案和規劃；（d）實施風險管理和減少風險戰略；（e）透過經濟多樣化增強適應能力；（f）促進適應技術的研究、開發和推廣；（g）促進氣候變化相關的教育、培訓和公眾意識提高。

4、建立相應的監督和評估機制。該機制用於監督發達國家向發展中國家提供資金、技術和能力建設支援，並評估所提供支援是否充足。

（四）技術開發和轉讓

1、機構設定。技術開發和轉讓對於應對氣候變化具有關鍵性作用，當務之急是建立相應的機制安排，以具體落實發達國家在公約下所承擔的相關義務。

2、在公約締約方會議下設立技術開發和技術轉讓附屬機構。在公約締約方會議的指導下，負責規劃、組織、協調、監督和評估國際技術開發和技術轉讓活動，包括：（a）制定和實施重要氣候友好技術的聯合研發計劃；（b）評估技術需求；（c）提供可轉讓的技術清單；（d）確定技術轉讓中的障礙以及相應的解決方法；（e）確定推動技術轉讓的激勵措施；（f）管理技術資訊及技術開發和技術轉讓活動；（g）處理智慧財產權相關問題；（h）加強能力建設；（i）進行績效監測和評估。

3、建立多邊技術獲取基金。該基金主要來源於發達國家公共財政資金，用於支援向發展中國家的技術開發及技術轉讓。

4、績效評估與監督。定期對技術轉讓的進展，包括範圍、規模和有效性，進行監督和評估。

（五）資金支援

1、機構設定。為有效運作公約下的資金機制，要分別設立適應基金、減緩基金、多邊技術獲取基金和能力建設基金。資金機制的管理應接受公約締約方大會統一指導，體現公平性、透明性和有效性原則，確保資金易於獲取且管理成本較低。

2、資金來源。發達國家締約方政府有義務提供新的、額外的、充足的和可預期的資金。私營部門和碳市場資金資源可作為發達國家締約方資金的有益補充。

3、資金比例。發達國家締約方每年應至少拿出其GDP一定比例（如）的資金用於給上述基金提供資金支援。

四、關於發達國家在京都議定書第二承諾期進一步量化減排指標

（一）緊扣談判授權。根據京都議定書締約方會議的決定（1/），2009年底的哥本哈根會議應當就發達國家在議定書第二承諾期的進一步量化減排指標達成協議，並透過議定書附件B修正案的方式加以確定。

（二）議定書是長期有效的條約。為落實“共同但有區別的責任”原則，議定書確立了發達國家率先減排的模式，是實施公約的一項重要法律檔案。議定書確定了發達國家2008至2012年第一承諾期量化減排指標，並就確定發達國家在後續承諾期的減排指標作出了安排。議定書是一項長期有效的法律檔案，並不因第一承諾期的結束而失效。確定發達國家第二承諾期進一步減排指標的工作組授權簡單明確，就是要透過修改附件B確定發達國家第二承諾期的減排指標，絕非全面修改議定書。

（三）議定書工作組是雙軌制的重要一軌。議定書工作組是落實“巴厘路線圖”雙軌談判機制的重要一軌，應儘快完成談判任務，確保議定書第一、第二承諾期不出現空檔。只有明確了議定書發達國家締約方的進一步減排指標後，才能為公約長期合作行動特設工作組下非議定書發達國家締約方確定可比的減排指標。否則，發達國家減排義務之間的可比性就無從談起。工作組能否如期確定發達國家第二承諾期的減排指標，直接關係到哥本哈根會議能否取得成功。

（四）發達國家第二承諾期減排指標。發達國家作為整體到2020年應在其1990年水平上至少減排40％。　。。

第八章 未來的能源體系

第八章 未來的能源體系

國際科學院委員會成立於2000年5月，是世界各國科學院之間交流與合作的組織、協調機構。現IAC委員會主席由中國科學院院長路甬祥和美國科學院前院長布魯斯。艾伯茨共同擔任。IAC的宗旨是動員和組織全世界優秀的科學群體，就全球和區域最關心的經濟全球化、減少貧困、戰勝飢餓與疾病以及自然資源的可持續利用等向聯合國、聯合國教科文組織、世界銀行等國際組織、有關國家政府提供科學諮詢和建議。2005年1月，在荷蘭阿姆斯特丹