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塞爾維烏斯改革的主要內容有：第一，按財產多少劃分居民等級。規定羅馬居民，不論貴族和平民，按財產多少劃分為五個等級。第一級，擁有相當10萬阿司或更多的財產，出重灌步兵80個百人隊（森都里亞），另外出18個騎兵隊（稱騎士）；第二級，擁有萬至10萬阿司財產，出次重灌步兵22個百人隊；第三級，擁有5萬至萬阿司財產，出次重灌步兵20個百人隊；第四級，擁有萬至5萬阿司財產出輕裝步兵22個百人隊；此外，無產者（proletarii）不入級，出1個輕裝步兵百人隊。共計193個百人隊。第二，按百人隊設立森都里亞大會（百人隊大會）。凡是服兵役的都可參加。這個以財產原則建立的新機構，取代了以氏族血緣關係為基礎的庫里亞大會。庫里亞大會的一些重要職權：如宣佈戰爭，選舉官吏，重大案件的審判等都轉歸了森都里亞大會。從此，庫里亞大會逐漸地喪失其政治上的重要性。在森都里亞會議進行表決時，每個百人隊只有一票，所以第一級的富有者還可操縱絕對多數（98票），後來經過平民的鬥爭，平民可以就任執政官後，其他的高階官職也先後向平民敞開。公元前356年，平民獲得了擔任*官的權利，公元前351年和公元前337年，平民又分別取得了擔任監察官和*官的權利。另外，管理羅馬市政的營造官和管理財務的財政官也都有平民任職。公民大會上透過的平民決議，不必經過*院的批准即對全體公民具有法律效力。

羅馬不斷的對外擴張使羅馬逐漸富裕，例如，在第二次布匿戰爭後獲得了1萬塔連特。公元前189年，西庇阿率軍出征，僅馬格尼西亞一役，就為羅馬人擄掠了1230根象牙，金花環234只，白銀萬羅磅，希臘銀幣萬枚以及大量金銀器皿。公元前168年，羅馬將領鮑魯斯透過三天皮德納之戰，為羅馬獲得了250車掠奪物和300只金制杯。這些發了大財的羅馬貴族和騎士，肆無忌憚地侵佔從戰爭中掠奪來的公有土地，兼併同胞公民的份地。阿庇安說：“因為富有者佔領部份未分配的土地，時間過久之後，他們的膽子大了，相信他們的土地永遠也不會被剝奪了。他們併吞鄰近的土地和他們貧窮鄰居的份地，一部份是在被說服之下購買的，一部份是以暴力霸佔的……。”普魯塔克還談到，家長若參軍不在家，那麼他的土地就更容易被搶佔。對於已經兼併和掠奪來的土地，羅馬的富人們一般都採用奴隸耕作、生產。這樣，奴隸制莊園便迅速地在羅馬發展起來。

由殖民地來的便宜糧食和奴隸制莊園的規模效應，加上服兵役，公民的小農經濟逐漸破產。據記載，到共和末年，麋集在羅馬城內的流浪人群，約有32萬人，約佔當時公民人數的三分之一，靠政府救濟生活。羅馬保民官試圖重新分配土地但遭到暗殺。於是軍隊受到了影響，沒有人願意當兵，士兵們紀律鬆弛，士氣渙散。針對這種情況，執政官馬略進行了改革，以募兵制代替徵兵制，發放軍餉報酬，武器裝備由國家發放。這樣就有了一支職業軍隊，其參戰的主要目的是為了謀求生路和發財致富。他們一味追求有利可圖的出征機會，追隨那些保證給自己帶來財富和土地的統帥，而軍事統帥也就很容易以慷慨來收買自己的隊伍，使之成為實現個人目的的工具。此後，軍事統帥擁有了自己的軍隊，軍事叛亂很快出現，蘇拉於元前89年由於政治衝突而率領軍隊攻擊羅馬，並被宣佈為無限*官。他死後，掌握軍權的愷撒和龐陪開始了爭奪，公元前49年1月1日，*院作出決議，愷撒在高盧總督任滿後（公元前49年3月1日），必須解散軍隊，如果拒絕，他將被宣佈為祖國之敵。但是，愷撒悍然帶著的十三個軍團進攻羅馬，並打敗龐陪，成為*官。隨後愷撒因為改革觸犯羅馬貴族利益被刺殺，他的養子屋大維進軍羅馬殺死大批貴族和政敵，並擊敗競爭對手安東尼，徹底廢除了共和制。

帝制下的羅馬成為了軍事化的*制度，它改善了軍人的待遇，將公民權授予了被征服的羅馬化民族，義大利變得無足輕重。來自羅馬以外行省的人透過政變和內戰成為了皇帝，羅馬城裡的流浪者在皇帝的保護下過著寄生生活。皇帝還不斷透過增加節日來討好人民，以至於公元1世紀時每年有66天，到公元2世紀時，竟達到123天，比全年時間的三分之一還要多，節日和紀念日裡，還要舉行盛大的遊藝活動。奢侈之風盛行的結果，使作為中小生產者的羅馬自由平民也不事生產，靠國家和社會施捨度日。公元1世紀起，羅馬停止了大規模擴張，導致奴隸價格上漲，奴隸主莊園衰竭，農業的減產使工商業凋零，羅馬就此衰落。