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孫中山就任臨時大總統後，為了建立具有完整的民主主義的共和國，履行他那“盡掃專制之流毒”的諾言，在短短的3個月的任期中，頒佈了30多項有利於民主政治和發展資本主義的法律和政令。這些政策法令雖是初步的，有的內容很籠統，實際只是一紙空文，但是，無一不帶有革故鼎新、移風移俗、發揚資產階級民主的新精神。與此同時，在孫中山的親自參與下，中華民國臨時參議院用一個月左右的時間制定出了一部具有資產階級共和國憲法性質的《中華民國臨時約法》，並於1912年3月11日以臨時大總統的名義加以公佈。這部約法是要透過法律形式，確保在中國大地上建立起一個實行議會民主和責任內閣制的資產階級共和國。這是辛亥革命的一項積極成果，也是中國歷史上的一個創舉，在中國憲政史上有著重要的歷史地位。從此，在廣大人民群眾的頭腦裡確定了民主共和國的觀念，曾自稱為“天子”的皇帝在人民心目中成了非法的東西，使後來任何帝制復辟都只能是一出短命的醜劇。

辛亥革命雖在中國歷史上掀開了新的一頁，但它畢竟只是一場仿效西方的不觸動西方列強在華利益的很不徹底的資產階級民主革命，時不過兩月，其勝利果實就被以袁世凱為首的北洋軍閥所篡奪。

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南京悲歌（1）

袁世凱是近代中國反動的封建買辦勢力的代表人物之一。他出身於河南項城的一個大官僚地主家庭。他的伯祖父、父親、叔父都是鎮壓捻軍農民起義的劊子手。1894年，他接受清朝政府的命令訓練“新建陸軍”，從而逐步掌握了軍權。後來，他耍弄卑劣的兩面派手法，破壞了具有資產階級改良主義性質的戊戌變法，又在山東勾結德國侵略軍，血腥地鎮壓反帝愛國的義和團運動。他還利用職權將津浦、蘇杭甬鐵路出賣給德國、英國進行賣國活動，成為西方列強的忠實走狗。袁世凱因鎮壓義和團運動有功，被清政府拔擢為直隸總督、北洋大臣，主持編練北洋常備軍（簡稱“北洋軍”），成為清政府中最有實力的人物。

1908年，光緒皇帝、慈禧太后相繼死去，光緒的弟弟，即當時清王朝的攝政王，為替他哥哥報當年因袁世凱出賣使之被慈禧太后囚禁之仇，於1909年把袁世凱逐回原籍“養病”，永不錄用。武昌起義爆發後，清政府為了挽救自身的滅亡，在西方列強公使團的授意下，被迫啟用袁世凱為湖廣總督兼辦剿撫事宜。在西方列強的配合下，袁世凱迫使清政府再三讓步，終於任命他為內閣總理，向他交出一切軍政大權。

袁世凱野心很大，他在西方列強的支援下，左右開弓，一方面借南方革命勢力逼清朝皇帝退位，一方面挾北方勢力向南方討價還價，逼革命黨把政權交給他。他清楚地知道革命黨不會輕易接受他的要求，於是就施展了陰險詭詐的反革命手段，一方面在戰場上發動猛攻，以武力相威脅；另一方面又虛偽地表示願意和革命黨人議和，放出“和平”的煙幕。袁世凱利用這種軟硬兼施的手法，加上英帝國主義出面施加的壓力，果然把軟弱的革命黨人誘進了他佈置的圈套，不少人被他的“和平”偽裝所矇蔽，主張向他妥協，以求早日結束戰爭，使革命早日“成功”。1911年11月30日，在漢口英租界舉行的光復各省都督府代表會議上，在立憲派的策動和部分革命黨人的贊同下，竟作出了袁世凱如反正即舉為臨時大總統的決議。12月28日南北議和在上海開始後，“收拾大局，非袁莫屬”的妥協聲浪更是一陣高過一陣了！

孫中山原來對袁世凱的印象並不好，覺得此人“狡猾善變”，可能遲滯革命行動，甚至認為他是一個“鉅奸大憝”，如果把建立民國的大任託給他是靠不住的，不贊同和他妥協議和。但是，孫中山與一般資產階級革命家一樣，有希望早日實現共和與統一，也就是取得廉價勝利的願望，因此，他又想利用袁世凱，“使推翻260餘年貴族專制之滿洲，則賢於用兵十萬”，從而避免流血，結束戰爭。同時，孫中山對袁世凱這個“漢人”也抱有一些幻想，天真地認為“袁本漢族，人情必思宗國，而總統復非萬世之比，俯與遷就，冀其自新。”從這些方面考慮，孫中山主觀上並不怎麼反對透過議和，利用袁迫使清帝退位，來達到“建立民國”這一目標。當他還在倫敦時，在吳稚暉等同盟會會員的慫恿下，就曾致電袁世凱，告知他如能“倒戈為漢滅清”，就推舉他為總統。在他歸國被選舉為臨時大總統後，又根據各省代表的決定，從南京致電袁世凱，表示對於總統職務只是“暫時承乏”，對袁“虛位以待”。他就任臨時大總統